Scopri di piùRicordiamo da oggi che, nonostante la portata delle manifestazioni, e anche se qua e là si sono verificati episodi più violenti, rispetto ai primi giorni, queste sono state contenute.©PIERRE ANDRIEU / AFPLa maggioranza presidenziale, che conosce le proprie divisioni, i repubblicani, che hanno la loro, riusciranno allora a costituire un'alleanza solida e affidabile che consenta il voto del testo senza ricorrere all'articolo 49 al 3 Atlantico: i sindacati e i leader politici della sinistra volevano “mettere la Francia in una fase di stallo”. "il 7 marzo. L'operazione è riuscita? Ci sono cose da ricordare di questa giornata di mobilitazione Christophe Boutin: Possiamo portare via da questa giornata di manifestazioni un'impressione di forza e di debolezza. Un’impressione di forza, innanzitutto, vista l’entità della mobilitazione, che avrebbe superato il milione di manifestanti – più che durante la già significativa mobilitazione del 31 gennaio. Una mobilitazione che ha interessato, come è avvenuto dall'inizio di questa crisi pensionistica, sia le grandi città che un numero significativo di centri di medie dimensioni dove la popolazione era pronta a scendere in piazza per manifestare. Le cifre, come l’atmosfera, ricordano il 2010, quando i francesi si opposero all’aumento dell’età pensionabile legale da 60 a 62 anni. Inoltre, possiamo ricordare da oggi che, nonostante l'entità delle manifestazioni, e anche se qua e là si sono verificati eventi più violenti, rispetto ai primi giorni, queste sono state comunque contenute, e questa volta questa è la debolezza di questa giornata , non abbiamo avuto realmente l'impressione di una “Francia ferma”, come avevamo ricordato con le manifestazioni del novembre 1995 contro il governo di 'Alain Juppé. È vero che nel 95 abbiamo avuto tre settimane consecutive di manifestazioni e un blocco particolarmente significativo, soprattutto nei trasporti. Ma qui ci sono due cose diverse. Da un lato, la soluzione adottata nel 2023 è stata quella di giornate di sciopero una tantum con un calendario di nuove riunioni talvolta distanziate, senza che ci fossimo collocati prima del 7 marzo nella logica degli scioperi rinnovabili. D’altro canto, un certo numero – e anche un certo numero – di lavoratori sono meno colpiti dai blocchi, perché possono telelavorare. Lo stesso vale per l'istruzione superiore, e nelle università bloccate si farà videoconferenza... Conflitto sulla riforma delle pensioni: l'ultimo chiodo nella bara dei sedicenti "ragionevoli"? Chi paga il prezzo di questa mobilitazione e di questa "Francia ferma" sono, ancora una volta, i francesi della "Francia periferica", bloccati sulle rotatorie, impossibilitati ad accedere al proprio posto di lavoro – che non è telelavoro – e che iniziano a preoccuparsi delle possibili conseguenze dei blocchi in termini di restrizioni sui carburanti. Al Senato, Gérard Larcher e Bruno Retailleau sembrano voler accelerare i tempi per terminare lo studio del testo entro domenica. E Bruno Retailleau ha addirittura invitato Emmanuel Macron a tenere duro sulle pensioni. Il sostegno di LR garantisce uno scenario tranquillo al governo? Il Senato accelera la procedura e il suo presidente, Gérard Larcher, si lamenta del gran numero di emendamenti rimasti da esaminare – e raccomanda di utilizzare gli articoli del regolamento della Camera. Camera che accelererà l’esame dei testi, ad esempio limitando i tempi di parola. Una delle argomentazioni avanzate è che dovremmo evitare di ripetere quanto accaduto all'Assemblea nazionale dove, bloccando l'esame del testo, abbiamo impedito il dibattito su articoli sui quali avrebbe potuto esserci un'evoluzione accettata dal governo. Al Senato è ragionevole pensare che non ci sarà la divisione all'interno del gruppo LR che si è vista all'Assemblea nazionale e non è quindi vietato sperare che il testo venga discusso, emendato e votato entro domenica. Durante la sua comparizione davanti alla Commissione mista, i deputati e i senatori che vi siedono forse riusciranno a raggiungere un compromesso. In ogni caso, è quando il testo tornerà all'Assemblea nazionale che si porrà nuovamente la questione della coesione del gruppo LR, minata in prima lettura dalle richieste di Aurélien Pradié. L'Assemblea appoggerà il testo modificato, che potrebbe magari accogliere le richieste dei deputati LR? In ogni caso, Gérard Larcher voleva che l'intero testo fosse discusso al Senato, affinché i francesi conoscessero l'opinione dei senatori... e capissero, in vista delle votazioni successive, da dove - e da chi - sarebbero venuti i blocchi. Resta da capire se, qualora la situazione di stallo persistesse e le alleanze apparissero troppo fragili, il governo riuscirà a evitare di invocare l'articolo 49, paragrafo 3, e di assumersi la responsabilità di approvare il testo. Secondo quanto riportato da L'Express, Emmanuel Macron vorrebbe che il voto formale si svolgesse entro e non oltre il 16 marzo. Una tale accelerazione dei tempi ucciderebbe tutti i movimenti sociali? Per la CFDT, Laurent Berger ha già dichiarato di ritenere che non ci sarà più bisogno di continuare il movimento sociale una volta votato il testo. Per lui i sindacati avranno svolto il loro ruolo di oppositori e messo di fronte alle loro responsabilità gli eletti che forse dovranno assumersele poi davanti ai loro elettori. Ma per la CGT forse le cose non sono così semplici e abbiamo l'impressione che, nella mente di Philippe Martinez, potremmo continuare il movimento sociale anche se si votasse il testo L'accelerazione dei tempi, se ciò fosse possibile “voltare pagina” più velocemente, può anche dare l’impressione di una sorta di scelta di passaggio forzato, e, al contrario, minare un po’ di più certi sindacati. È probabile in ogni caso che nei dieci giorni che ci separano dal 16 marzo, e più precisamente dopo il voto del Senato – a priori domenica – gli oppositori del testo cercheranno di rafforzare le loro posizioni mantenendo una forte pressione. Ma per cosa? Fin dall'inizio non c'era alcuna possibilità di accordo, poiché i sindacati avevano tracciato una linea rossa riguardo all'estensione della data di pensionamento a 64 anni, e questa pressione dalla piazza avrebbe dovuto essere particolarmente forte perché Emmanuel Macron facesse marcia indietro. Considerata la duplice evoluzione della piazza e del parlamento, quali sono gli scenari più probabili? Primo elemento di uno scenario probabile: gli oppositori della legge faranno di tutto per aumentare la pressione, e in particolare per coinvolgere nella mischia studenti delle scuole superiori e universitari, che possono contribuire utilmente con i numeri. Ci saranno anche alcuni tentativi di aumentare il numero dei blocchi, ma con le riserve già menzionate sulla loro efficacia. Tutto questo, fino al 16 marzo, andrà di pari passo con lo scenario politico: voto al Senato – con o senza gesti a favore di alcune scelte espresse in Assemblea nazionale, poi commissione mista, e un testo nuovamente sottoposto all’Assemblea nazionale per il voto finale. La maggioranza presidenziale, che conosce le proprie divisioni, e i repubblicani, che hanno le proprie, riusciranno allora a formare un'alleanza solida e affidabile che permetta di votare il testo senza utilizzare l'articolo 49 al 3? , l’aver incluso questo progetto nel quadro delle leggi sul finanziamento della previdenza sociale (articolo 47-1) significa che questa mozione di censura, se utilizzata, non sarebbe una di quelle che il governo non potrà più utilizzare se non con parsimonia dopo la riforma del 2008. Considerata la rapidità dei dibattiti al Senato, è improbabile che il governo debba ricorrere all'altra opzione offerta dall'articolo 47-1: l'adozione del testo tramite decreto, disponibile se non viene approvato entro 50 giorni. Questa riforma delle pensioni potrebbe trasformarsi in una vittoria di Pirro per il governo? Se la riforma fallisse, il resto del mandato presidenziale sarebbe molto difficile e il successivo cambio di governo farebbe probabilmente fatica a rilanciare lo slancio di Macron. Altrimenti, avrà almeno dimostrato la determinazione del governo a realizzare una riforma, anche impopolare, che potrebbe piacere ad alcuni elettori. In ogni caso, costringe il governo – così come il suo gruppo parlamentare – a posizionarsi più nettamente a destra di quanto alcuni avrebbero desiderato, e in particolare i primi membri di La République En Marche, che provenivano in gran parte dal Partito Socialista – ma non è forse questo il caso di Elisabeth Borne? Resta il fatto che altre riforme difficili e importanti attendono il governo, che porranno anche la questione di questo possibile ancoraggio a destra, e in particolare il futuro disegno di legge sull'immigrazione. Il governo sarà allora tentato ancora una volta di sedurre i repubblicani e di inasprire un po’ i toni, o questa volta sceglierà, al contrario, di rassicurare la sua sinistra limitando le riforme ai cosmetici? E i repubblicani non cercheranno allora di prendere le distanze da questo governo di cui sono stati alleati sulla riforma delle pensioni, per rassicurare i loro elettori. In ogni caso, è ancora troppo presto per dire se questa riforma ne ripristinerà l'immagine? Emmanuel Macron che attualmente è molto demonetizzato sulla scena nazionale e internazionale. E tutti avranno capito, il che era logico in questo sistema che non consente più al Presidente di ricandidarsi alla fine del suo secondo mandato, che, qualunque sia il risultato, il mondo politico, all'indomani del voto, avrà gli occhi puntati un po' di più sul 2027.
Possiamo ricordare da oggi che, nonostante la portata delle manifestazioni, e anche se qua e là si sono verificati eventi più violenti, rispetto ai primi giorni, queste sono state contenute.
©PIERRE ANDRIEU/AFP
Riusciranno la maggioranza presidenziale, che ha le sue divisioni, e i repubblicani, che hanno le loro, a formare un’alleanza solida e affidabile che permetta di votare il testo senza utilizzare l’articolo 49 al 3?
Atlantico: I sindacati e i leader politici di sinistra volevano “fermare la Francia” il 7 marzo. L'operazione è riuscita? Ci sono cose da ricordare di questa giornata di mobilitazione?
Cristoforo Boutin: Possiamo trarre da questa giornata di manifestazioni un'impressione di forza e di debolezza. Un’impressione di forza, innanzitutto, vista l’entità della mobilitazione, che avrebbe superato il milione di manifestanti – più che durante la già significativa mobilitazione del 31 gennaio. Una mobilitazione che ha interessato, come è avvenuto dall'inizio di questa crisi pensionistica, sia le grandi città che un numero significativo di centri di medie dimensioni dove la popolazione era pronta a scendere in piazza per manifestare. Le cifre, come l’atmosfera, ricordano il 2010, quando i francesi si opposero all’aumento dell’età pensionabile legale da 60 a 62 anni. Inoltre, possiamo ricordare da oggi che, nonostante l'entità delle manifestazioni, e anche se qua e là si sono verificati eventi più violenti, rispetto ai primi giorni, queste sono state contenute.
Tuttavia, e questa volta è questo il punto debole di questa giornata, non abbiamo avuto realmente l'impressione di una "Francia ferma", come avevamo ricordato con le manifestazioni del novembre 1995 contro il governo di Alain Juppé. È vero che nel 95 abbiamo avuto tre settimane di manifestazioni consecutive e un blocco particolarmente significativo, soprattutto nei trasporti.
Ma qui due cose sono diverse. Da un lato, la soluzione adottata nel 2023 è stata quella di giornate di sciopero una tantum con un calendario di nuove riunioni talvolta distanziate, senza che ci fossimo collocati prima del 7 marzo nella logica degli scioperi rinnovabili. D’altro canto, un certo numero – e anche un certo numero – di lavoratori sono meno colpiti dai blocchi, perché possono telelavorare. Questo vale anche nell’istruzione superiore e nelle università bloccate faremo videoconferenze…
A pagare il prezzo di questa mobilitazione e di questa “Francia ferma” sono, anche qui, i francesi della “Francia periferica”, bloccati alle rotatorie, impossibilitati ad accedere al posto di lavoro – chi non è in telelavoro -, e che sono cominciando a preoccuparsi per le possibili conseguenze dei blocchi in termini di restrizioni sul carburante.
Al Senato, Gérard Larcher e Bruno Retailleau sembrano voler accelerare i passi per terminare lo studio del testo entro domenica. E Bruno Retailleau ha addirittura invitato Emmanuel Macron a tenere duro sulle pensioni. Il sostegno di LR garantisce uno scenario tranquillo per il governo?
Il Senato accelera la procedura, e il suo presidente, Gérard Larcher, si è lamentato del gran numero di emendamenti rimasti da esaminare - e raccomanda di utilizzare gli articoli del regolamento della Camera che velocizzeranno l'esame dei testi, ad esempio limitando i tempi di parola. Uno degli argomenti avanzati è che si dovrebbe evitare di riprodurre quanto accaduto all'Assemblea Nazionale dove, bloccando l'esame del testo, abbiamo impedito il dibattito su articoli sui quali potrebbe esserci uno sviluppo accettato dal governo.
Al Senato è ragionevole pensare che non ci sarà questa divisione all'interno del gruppo LR che abbiamo riscontrato all'Assemblea nazionale, e quindi non è impossibile sperare che il testo venga discusso, modificato e votato entro domenica. Durante la sua comparizione davanti alla Commissione mista, i deputati e i senatori che vi siedono forse riusciranno a raggiungere un compromesso. In ogni caso, è quando il testo tornerà all'Assemblea nazionale che si porrà nuovamente la questione della coesione del gruppo LR, minata in prima lettura dalle richieste di Aurélien Pradié. L'Assemblea appoggerà il testo modificato, che potrebbe magari accogliere le richieste dei deputati LR? In ogni caso, Gérard Larcher ha voluto che l'intero testo fosse discusso al Senato in modo che i francesi siano a conoscenza delle opinioni dei senatori... e perché capiscano, in vista delle votazioni successive, da dove - e da chi - arriverebbero i blocchi.
Resterà la questione di sapere, se i blocchi persistono e se le alleanze sembrano troppo fragili, se il governo sarà in grado di evitare l'articolo 49 al.3 e l'impegno della sua responsabilità per l'adozione del testo.
Emmanuel Macron vorrebbe che il voto solenne si svolgesse al più tardi il 16 marzo, secondo le informazioni di esprimere. Una tale accelerazione dei tempi ucciderebbe tutti i movimenti sociali?
Per la CFDT, Laurent Berger ha già dichiarato di ritenere che non ci sarà più bisogno di continuare il movimento sociale una volta votato il testo. Per lui i sindacati avranno svolto il loro ruolo di oppositori e messo di fronte alle loro responsabilità gli eletti che forse dovranno assumersele poi davanti ai loro elettori. Ma per la CGT forse le cose non sono così semplici e abbiamo l'impressione che, nella mente di Philippe Martinez, potremmo continuare il movimento sociale anche se il testo fosse votato.
L'accelerazione dei tempi, se da un lato può permettere di “voltare pagina” più velocemente, può anche dare l'impressione di una sorta di scelta per forzare il passo, e, al contrario, indebolire un po' di più alcuni sindacati. È probabile in ogni caso che nei dieci giorni che ci separano dal 16 marzo, e più precisamente dopo il voto del Senato – a priori domenica – gli oppositori del testo cercheranno di rafforzare le loro posizioni mantenendo una forte pressione. Ma per cosa? Fin dall'inizio non c'era alcuna possibilità di accordo, i sindacati avevano stabilito una linea rossa attorno alla proroga della data di partenza fino al 64, e questa pressione dalla piazza dovrebbe essere particolarmente forte affinché Emmanuel Macron si arrendesse.
Considerando il duplice sviluppo nelle strade e in parlamento, quali sono gli scenari più probabili?
Il primo elemento di uno scenario probabile è che gli oppositori della legge faranno di tutto per aumentare la pressione – e in particolare per coinvolgere nella danza liceali e universitari che possano portare utilmente numeri. Ci saranno anche dei tentativi per aumentare il numero dei blocchi, ma con le riserve già menzionate sulla loro efficacia.
Tutto questo, fino al 16 marzo, andrà di pari passo con lo scenario politico: voto del Senato – con o meno gesti a favore di alcune scelte espresse in Assemblea Nazionale, poi commissione paritetica paritetica, e un testo ripresentato all’Assemblea Nazionale per il voto finale. Riusciranno la maggioranza presidenziale, che ha le sue divisioni, e i repubblicani, che hanno le loro, a formare un’alleanza solida e affidabile che permetta di votare il testo senza utilizzare l’articolo 49 al 3?
Se così non fosse, l’inclusione di questo progetto nel quadro delle leggi sul finanziamento della previdenza sociale (articolo 47-1) significherebbe che questa mozione di censura, se utilizzata, non sarebbe una di quelle di cui il governo potrà avvalersi solo con parsimonia, poiché la riforma del 2008, vista la rapidità dei dibattiti al Senato, è invece improbabile che il governo debba avvalersi dell’altra possibilità offertagli dall’articolo 47-1, ovvero l’adozione del testo mediante ordinanze. aperto se non viene votato entro 50 giorni.
Questa riforma delle pensioni può trasformarsi in una vittoria di Pirro per il governo?
Se la riforma fallisse, il resto del quinquennio sarebbe molto delicato, e il cambio di governo che ne seguirebbe avrebbe senza dubbio difficoltà a rilanciare la dinamica macroniana. Altrimenti, avrà almeno dimostrato la determinazione del governo a portare avanti una riforma, anche se impopolare, che potrebbe piacere ad alcuni elettori.
In ogni caso, costringe il governo – come il suo gruppo parlamentare – a posizionarsi più chiaramente a destra di quanto alcuni forse avrebbero desiderato, e in particolare i manifestanti all’inizio dell’avventura, che provenivano in gran parte dal PS – ma non è così per Élisabeth Borne? Resta il fatto che altre riforme difficili e importanti attendono il governo, che porranno anche la questione di questo possibile ancoraggio a destra, e in particolare il futuro disegno di legge sull'immigrazione. Il governo sarà allora tentato ancora una volta di sedurre i repubblicani e di inasprire un po’ i toni, o questa volta sceglierà, al contrario, di rassicurare la sua sinistra limitando le riforme ai cosmetici? E i repubblicani non cercheranno allora di prendere le distanze da questo governo di cui sono stati alleati sulla riforma delle pensioni, per rassicurare i loro elettori?
In ogni caso, è ancora troppo presto per dire se questa riforma ripristinerà l’immagine di Emmanuel Macron, attualmente molto demonetizzato sulla scena nazionale e internazionale. E tutti avranno capito, com’era logico in questo sistema che non permette più al Presidente di ricandidarsi alla fine del suo secondo mandato, che, qualunque sia il risultato, il mondo politico, il giorno dopo il voto, avrà un po’ più di gli occhi fissi sul 2027.
“Questo post è una sintesi del nostro monitoraggio delle informazioni”