In seguito ai tragici eventi del 7 ottobre 2023, si sono verificate mobilitazioni particolarmente virulente presso l’Istituto di studi politici di Parigi e in diversi IEP provinciali, dove le manifestazioni sono state spesso accompagnate da blocchi.
Se mobilitazioni paragonabili si sono verificate in altri istituti come la Sorbona, l'ENS o l'EHESS, questo fervore filo-palestinese colpisce perché gli IEP occupano un posto originale nell'istruzione superiore francese. Situate a metà strada tra università e grandes écoles, furono create per ricostruire la nazione all’indomani delle grandi crisi. Hanno tradito oggi questa missione, come hanno detto alcuni editorialisti? [1]?
All'origine di Sciences Po: ricostruire la nazione
La creazione di Sciences Po risale al 1871. Quell'anno la Francia fu colpita da due tragedie: la sconfitta contro la Prussia e la Comune di Parigi. Emerge allora l'idea che sia necessario riarmare moralmente le élite, come sostiene Ernest Renan (La riforma intellettuale e morale, 1871). Un uomo lo prende in parola: Emile Boutmy. Si impegna a raccogliere sostegno e finanziamenti per creare una scuola privata. Sarà questa la Libera Scuola di Scienze Politiche, i cui statuti furono depositati nel dicembre 1871.
Fondata su un progetto elitario e patriottico, questa scuola intende colmare una lacuna: garantire che le élite conoscano meglio le realtà politiche del mondo contemporaneo. La Scuola offre un corso biennale che copre la maggior parte delle discipline: geografia, antropologia, diplomazia, diritto costituzionale, storia militare. Il successo è lì. La Scuola sta rapidamente diventando un bacino di reclutamento per l'amministrazione senior. Nel 1886, Boutmy aggiunse una sezione coloniale, anticipando di tre anni la creazione della Colonial School (1889).
Forte del suo successo, la Scuola vede aumentare le donazioni. Le iscrizioni passarono da un centinaio di studenti a quasi 600 alla fine del XIX secolo. Nel 1891, Boutmy creò l'emblematico Grand Oral test che sarebbe diventato il marchio di fabbrica di questa formazione, insieme al suo rituale di iniziazione.
Il modello IEP
Divenuta essenziale, la Boutmy School ha pagato il prezzo del suo successo. Il Fronte Popolare lo critica per il suo elitarismo e minaccia di nazionalizzarlo. Alla Liberazione gli studenti furono accusati di aver contribuito al disastro del 1940 e di aver partecipato alla Collaborazione, che non rese giustizia a tutti coloro che avevano aderito alla Resistenza.
Di fronte alla richiesta di nazionalizzazione del Partito comunista, il governo provvisorio del generale de Gaulle intende preservare un modello che ha dato prova di sé. Si tratta dunque di un compromesso proposto dall'ordinanza del 9 ottobre 1945: la Scuola diventa pubblica con la denominazione di Istituto di Studi Politici (IEP) ma la sua gestione amministrativa e finanziaria è affidata a una fondazione privata, la Fondazione Nazionale Scienze Politiche (FNSP) ).
La stessa ordinanza crea l'ENA e generalizza i PEI su tutto il territorio. Il primo PEI provinciale fu creato a Strasburgo nel 1945. Seguirono nel 1948 quelli di Grenoble, Bordeaux, Lione e Tolosa. In totale verranno creati dieci PEI, oltre a quello di Parigi, l’ultimo a Fontainebleau nel 2022.
Questi istituti sono gestiti da un direttore assistito da un consiglio di amministrazione, rilasciano i propri diplomi pur avendo la possibilità di preparare diplomi nazionali o universitari. Soprattutto, gli IEP sono liberi di reclutare i propri studenti. La formazione dura tre anni. I loro compiti sono stabiliti dal decreto del 18 dicembre 1989: 1/ formare i dirigenti del settore pubblico e privato; 2/ sviluppare la ricerca scientifica nelle scienze politiche e amministrative.
Cambiamenti contemporanei
La fine della Guerra Fredda e l’inizio della globalizzazione hanno cambiato profondamente il panorama accademico. La mobilità internazionale e la concorrenza tra istituti costringono i PEI a rinnovarsi. I corsi vengono estesi a cinque anni per seguire il modello dei master, mentre diventano sempre più diffusi i soggiorni annuali all'estero.
Da parte sua, desiderosa di preservare la sua preminenza, Sciences Po Paris ha avviato profonde riforme, in particolare sotto la direzione di Richard Descoings (1996-2012): ampliamento delle sedi, diversificazione e internazionalizzazione della formazione, creazione di campus delocalizzati, aumento delle numero di studenti (soprattutto stranieri, che rappresentano quasi la metà del corpo studentesco), aumento delle tasse di iscrizione, modifica dell'esame di ammissione, politica di discriminazione positiva, ecc. Una certa delusione di grandezza si sta impossessando dell'istituzione, denunciata nel 2012 dalla Corte dei Conti.
Al di là delle riforme istituzionali, un intero cambiamento culturale sta interessando i PEI. A differenza del 1871 o del 1945, non si tratta più di ricostruire il Paese: la priorità è rivolgersi al mondo. L'IEP di Aix si vanta, ad esempio, di essere una “scuola decisamente aperta al mondo”, mentre l'IEP di Grenoble sottolinea “il posto dato all'internazionalità”.
A Lille, la nota del direttore indica che “Sciences Po Lille è una grande scuola pubblica multidisciplinare con una forte vocazione internazionale”.
Lontani dai valori patriottici dei fondatori, i PEI abbracciano ora i valori del tempo presente. Nella sua home page, il PEI di Bordeaux afferma di difendere quattro tipi di valori in quattro temi: “dimensione internazionale, pari opportunità, responsabilità sociale e ambientale, convivenza”.
A Strasburgo, la pagina “I nostri valori” comprende il seguente elenco: “diversità sociale e democratizzazione; uguaglianza e solidarietà; internazionalizzazione e ancoraggio europeo; apertura e requisiti accademici”.
Il ritorno delle ideologie
I PEI sono diventati “istituti di rieducazione politica”, come sostiene Klaus Kinzler, vittima di una cabala al PEI di Grenoble? [2] ? La formula è senza dubbio eccessiva, ma è chiaro che il clima è cambiato.
Di fronte a un pubblico che sta diventando sempre più diversificato e sempre più femminile, l’ideologia decoloniale e la teoria del genere hanno guadagnato slancio. Le società occidentali tendono ad essere viste come intrinsecamente razziste e sessiste. All'IEP di Parigi è stata istituita una “carta degli studi di genere” e gli studenti possono ottenere una “certificazione avanzata negli studi di genere”. Lo spirito scientifico soffre, come dimostra l'impossibilità di mantenere un corso sulle teorie dell'evoluzione[3]. Inoltre, la lotta al sessismo non impedisce agli studenti di celebrare la “Giornata mondiale dell’hijab”.
In questo contesto si sta sviluppando la standardizzazione ideologica. A Sciences Po Paris, tra il 2002 e il 2022, gli studenti che si classificano a sinistra aumentano dal 57% al 71%, e il 55% dichiara di aver votato per Jean-Luc Mélenchon al primo turno delle elezioni presidenziali del 2022. [4]. Un attivismo vendicativo, a volte aggressivo, assume ancora più importanza poiché i concorsi tendono a favorire i diplomati coinvolti nelle associazioni.
Naturalmente non tutti gli studenti sono attivisti radicali.[5] Ma il sentimento di appartenenza a un’élite illuminata, incaricata in particolare della lotta contro il fascismo, non incoraggia la moderazione. Inoltre, i social network rendono difficile esprimere opinioni minoritarie o temperate.
Le tensioni si ripercuotono poi in tutta l’istituzione. La successione di Olivier Duhamel alla presidenza del FNSP, le cui dimissioni sono state causate dalle rivelazioni della nuora Camille Kouchner (La familia grande, 2021), ha rivelato significative divisioni attorno alla candidatura della politologa Nonna Mayer, accusata di promuovere il concetto di islamofobia [6]. All’esterno, abbiamo anche assistito all’emergere di scuole private che, seguendo le orme di Boutmy, intendono competere con gli IEP, senza molto successo finora. [7].
La causa palestinese, rivelatrice di una crisi profonda?
Questa situazione aiuta a comprendere meglio le passioni che circondano la causa palestinese, vista essenzialmente da una prospettiva decoloniale e vittimistica.
Certamente i campus universitari sono stati spesso affascinati dai movimenti rivoluzionari violenti. Resta il fatto che l’indulgenza nei confronti di Hamas è inquietante, poiché è l’opposto dei valori che gli studenti pretendono di promuovere.
Se l'empatia per le vittime civili palestinesi è comprensibile, gli slogan degli studenti vanno ben oltre la semplice vena umanitaria e pacifista. Lo slogan “assassino israeliano” non era accompagnato da “assassino di Hamas”. La facilità con cui gli studenti hanno accolto l'accusa di genocidio è tanto più sorprendente in quanto non è arrivata alcuna mobilitazione per denunciare la situazione dei musulmani in Cina o Birmania. Per quanto riguarda gli appelli al boicottaggio delle università, riguardano solo le università israeliane, mai quelle dei paesi autocratici.
Nonostante tutto, la polarizzazione sul conflitto israelo-palestinese ha il merito di allertarci sulla situazione dei PEI. Caso unico negli annali di Sciences Po, il primo ministro Gabriel Attal si è recato di persona al consiglio di amministrazione della FNSP per fare una dichiarazione particolarmente severa: “il pesce marcisce dalla testa”. [8]
L’esistenza di un “islamo-sinistra”, una volta negata dal CNRS e dai rettori delle università, sembra difficile da contestare. In un momento in cui la Francia si trova ad affrontare numerose sfide interne ed esterne, potrebbe essere il momento di riportare i PEI ai valori fondanti che li hanno resi vincenti.
