[di Cyrille Godonou]

Nonostante l'abbondante documentazione che dimostra che la maggioranza del lavoro femminile viene scelto a tempo parziale (da due terzi a tre quarti), è sorprendente che non tutti gli autori trasmettano questa conclusione, soprattutto nel mondo accademico. Il lavoro a tempo parziale subito corrisponde al lavoro a tempo parziale dovuto al mancato reperimento di un lavoro a tempo pieno, cioè a causa di un problema relativo alla domanda di lavoro (aziende). Viceversa, il part-time scelto dipende dall'offerta di manodopera (lavoratori).

Poiché il lavoro a tempo parziale è una minoranza, alcuni autori hanno suggerito che esiste una zona grigia nel part-time scelto, nella misura in cui è probabile che copra il part-time a causa di vincoli familiari, vale a dire della mancanza di risorse per la cura dei bambini . Altri autori sospettano che il lavoro part-time scelto per ragioni familiari sarebbe sofferto in assenza di fattori familiari, a causa della mancanza di disponibilità di lavoro a tempo pieno. Il caso della pubblica amministrazione francese, dove i dipendenti pubblici svolgono necessariamente un lavoro a tempo pieno a meno che non lo richiedano, può rivelarsi illuminante. Allo stesso modo, i dati delle persone in cerca di lavoro forniscono informazioni sulla quantità di lavoro desiderata.

Inoltre, esamineremo anche il congedo parentale. Se è il caso della Francia su cui intendiamo concentrarci principalmente, forniremo informazioni dettagliate anche sugli altri Paesi occidentali.

Il lavoro part-time per motivi familiari è dovuto a vincoli familiari quali l'assenza o l'insufficienza di servizi per la cura dei figli oppure riflette una preferenza familiare e quindi una scelta? E il congedo parentale? Misurare la soddisfazione ci permette di comprendere il personaggio scelto o vissuto.

Alcuni autori concludono che la maggior parte del lavoro a tempo parziale delle donne avviene nonostante i loro stessi dati suggeriscano il contrario

Margaret Maruani e Monique Méron affrontano il tema del lavoro a tempo parziale, con uno sguardo critico alle scelte operate dall'INSEE e dalle organizzazioni internazionali nella definizione di sottoccupazione ai sensi dell'ILO (Meron & Maruani, 2012).

Possiamo vedere nel loro libro, nella tabella 3.10, che il 30,4% delle donne che non lavorano a tempo pieno lavoravano a tempo parziale nel 2010, perché non avevano trovato un lavoro a tempo pieno, il che significa che tra le donne a tempo parziale quasi il 70% delle le donne sono part-time per altri motivi. La presenza di scelte nelle decisioni appare esplicitamente nel questionario (il 18,2% delle donne indica come motivazione del lavoro part-time “Avere tempo libero o svolgere lavori domestici” contro il 13% degli uomini). Ma nel loro commento Méron e Maruani scrivono che “la maggior parte delle donne non ha scelto di lavorare a tempo parziale – o più precisamente, è sotto la pressione della disoccupazione che “sceglie” il tempo parziale: sottoccupazione per non rimanere disoccupate .

Figura 1: Motivi del lavoro part-time dichiarati dai dipendenti nel 2010

Scrivono addirittura che è una menzogna dire che il lavoro part-time conviene alle donne (part-time), che sarebbe una “favola”, un “mito”, una “leggenda”. Questi risultati contraddicono direttamente il lavoro menzionato di seguito (Paull, Taylor e Duncan, 2002; Booth & van Ours, 2010). Maruani e Méron scrivono: “Proprio come la disoccupazione, la sottoccupazione e il lavoro part-time sono sintomi di carenza di posti di lavoro. Ma nella storia del lavoro del XX secolo, il lavoro a tempo parziale pone un problema particolare: è stata costruita una forma di impiego specificamente femminile che contrasta la tendenza all’omogeneizzazione dei comportamenti lavorativi maschili e femminili osservata a partire dagli anni Sessanta creato da zero per loro – “su misura” in un certo senso. Ma dire che sta bene alle donne è un’altra storia. Ciò entrerebbe nel registro della favola, del mito, della leggenda. O forse la menzogna sociale. » (Meron & Maruani, 1960).

Tuttavia, non sono gli unici a ritenere che il lavoro a tempo parziale sia la maggioranza. Laurence Cocandeau-Bellanger^{[1]Pag. 319: “Si tratta anche di traiettorie professionali discontinue e interrotte; il lavoro a tempo parziale riguarda quasi soltanto le donne: una donna su cinque nel 1982 e una su quattro nel 1990, ovvero il 23% delle donne attive rispetto al 3,5% delle donne attive nel 1990 o a più del 27% della popolazione attiva femminile occupata 2002 (Andriano 1994, INSEE 1990 e 2002). Nella maggior parte dei casi è subita e imposta dal datore di lavoro o dal contesto sociale (insicurezza lavorativa). »} ritiene inoltre che il lavoro a tempo parziale “è molto spesso subito e imposto dal datore di lavoro o dal contesto sociale (insicurezza lavorativa)” (Cocandeau-Bellanger, 2004). Tuttavia, una pubblicazione dell'INSEE precisa nel 2001: "nel 1999, sempre secondo i dati dell'indagine sull'occupazione, più di un terzo delle donne che lavorano a tempo parziale hanno dichiarato di voler lavorare di più (tre quarti di loro desiderano avere un lavoro a tempo pieno) lavoro a tempo)” (Bourreau-Dubois, Guillot e Jankeliowitch-Laval, 2001). Questi ordini di grandezza, ancora validi da allora^{[2]Vedi la fonte} (Thélot, 2008), indicano quindi che la maggioranza del lavoro a tempo parziale delle donne viene effettivamente scelto (due terzi).

Inoltre, dopo aver concluso sull'elevata soddisfazione delle donne intervistate, per quanto riguarda la loro vita in generale e più in particolare per quanto riguarda la vita familiare, l'aspirazione della loro giovinezza (ideale di fondare una famiglia e allevare figli) si è realizzata soprattutto grazie alle risorse del coniuge (p 324), Laurence Cocandeau-Bellanger scrive (p 326): “Ma allora come spiegare un sentimento minore di soddisfazione nella vita professionale che in quella familiare? Sembrerebbe che nonostante questa scelta di duplice impegno, i loro desideri di cambiamento riguardino più l'aspetto professionale (avere meno lavoro, più tempo a disposizione per la famiglia, ecc.) che quello familiare (avere figli più piccoli o meno vicini). » (Cocandeau-Bellanger, 2004).

Così facendo, è possibile che Cocandeau-Bellanger giunga ad una conclusione (sul lavoro a tempo parziale apparentemente sperimentato dalla maggioranza) opposta a quanto suggerisce il suo stesso studio a causa della portata limitata di questo studio: infatti, la validità esterna di questo il lavoro è incerto. Il lavoro svolto si basa su una duplice metodologia: i dati sono stati raccolti tramite questionario e intervista, la pubblicazione essendo incentrata sull'approccio quantitativo. Sono state intervistate un centinaio di donne che rispondevano al seguente profilo: avere un'età compresa tra i 25 e i 44 anni, convivere (sposate o meno) in modo stabile con un uomo che lavora, avere almeno un figlio dall'attuale unione, l'ultimo dei quali meno di 5 anni. Tutte le donne del campione studiato lavorano a tempo pieno o part-time per almeno tre quarti del tempo e svolgono una professione intermedia o sono impiegate. Il questionario affronta i seguenti quattro temi: lavoro, famiglia, doppio impegno e soddisfazione. Nonostante i limiti relativi alla validità esterna, è notevole che questo lavoro sia coerente con quello menzionato di seguito.

Anche Françoise Milewski giunge a questa conclusione basandosi sulle statistiche sulle persone in cerca di lavoro nel 2004 (più precisamente se cercano lavoro a tempo pieno o part-time) a pagina 54:

«Un provvedimento indiretto consiste nel cercare tra gli iscritti all'ANPE in cerca di lavoro coloro che cercano un'occupazione a tempo parziale. Si tratta di una misura del lavoro part-time “scelto”, ma solo sulla popolazione dei disoccupati iscritti. Nel giugno 2004, mentre l'84% delle domande di lavoro a tempo parziale proveniva da donne, che corrisponde all'incirca alla loro quota di lavoro a tempo parziale, solo il 24,3% delle donne cercava lavoro, sia per tutte le donne che per le donne per quelli dai 25 ai 49 anni (Tabella II.11). La quota di lavoro part-time “scelto” sarebbe quindi, secondo questa misura, molto bassa…”

(Milewski, Méda, Ponthieux e Letablier, 2005)

Si arriva però alla conclusione opposta: la quota di part-time scelta secondo questa misura indiretta è molto elevata poiché il tasso ammonta al 24,3% su un totale di part-time del 30% (scelto o subito). Si tratterebbe dell'81% di part-time scelto secondo questa misurazione indiretta (24,3/30=81), rispetto al 71% con la misurazione diretta (dall'indagine sull'occupazione). Anche dall'approccio delle persone in cerca di lavoro troviamo che due terzi delle donne in cerca di lavoro hanno scelto il lavoro part-time (il 71% appunto) e anche di più (l'81%), ovvero un quarto delle donne in cerca di lavoro che cercano un lavoro part-time per il 30% degli occupati le donne lavorano part-time.

24,3%: quota di donne che richiedono lavoro a tempo parziale tra le persone in cerca di lavoro nel 2004 (ambito ristretto e quindi misura indiretta) secondo il rapporto di Françoise Milewski et alii.

30%: quota di donne a tempo parziale tra tutte le donne che lavoravano nel 2004 (campo completo quindi misurazione diretta del 30,1% cfr. figura 3, la parte della tabella dedicata alla percentuale di lavoratori occupati a tempo parziale IP n°1070) secondo INSEE (Attal-Toubert & Lavergne, 2006).

29,1%: quota di donne che lavorano a tempo parziale tra tutte le donne che lavorano a tempo parziale nel 2004 (ambito completo quindi misurazione diretta vedere figura 3, la parte della tabella dedicata alla sottoccupazione tra i lavori a tempo parziale (%) IP n°1070) secondo all'INSEE (Attal-Toubert & Lavergne, 2006). Quindi abbiamo il 70,9% (o il 71% se arrotondato) di donne che non sono sottoccupate tra le donne part-time (viene scelto più di due terzi del lavoro part-time).

Con dati più recenti del 2011, DARES fornisce una cifra pari al 69% del lavoro part-time scelto per le donne (misurazione diretta) quindi vicina al 66% dell’INSEE nel 1999, confermando così che la misurazione indiretta corrisponde a una quota maggiore di part-time tempo scelto rispetto alla misurazione diretta: 81%>69%. Non esiste quindi una sovrastima del part-time scelto quando viene misurato direttamente.

Figura 2: Popolazione occupata in Francia nel 2004

Per dati più aggiornati è utile consultare le tavole dell’economia francese, riferimenti INSEE, pubblicate dall’INSEE, il capitolo “Durata e organizzazione dell’orario di lavoro 4.4”, ad esempio a pagina 49 dell’edizione 2019:

Figura 3: Occupazione a tempo parziale dei dipendenti (esclusi gli apprendisti) per genere nel 2017

Il tasso di sottoccupazione femminile (cioè di lavoro part-time) è salito all’8,5% nel 2004 (tabella 3 della pubblicazione INSEE) per un totale del part-time femminile pari al 29,9%, dove la detrazione della quota di part-time prescelta (Durier, Gonzalez, Macario-Rat e Thélot, 2007): (29,9%-8,5%)/29,9%=71,6%. Abbiamo 81%>71,6%! La misurazione indiretta è molto più elevata di quella diretta, il che indica che il part-time scelto misurato direttamente non è sovrastimato.

In Francia (Baradji, Davie, & Duval, 2016), con caratteristiche comparabili (età, stato civile, presenza di figli di età superiore o inferiore a 6 anni, categoria socioprofessionale, tipologia di contratto di lavoro, settore di attività), la probabilità di il part-time per un uomo di età compresa tra 16 e 65 anni che lavora nel settore privato è pari al 2% per gli anni dal 2010 al 2012 (indagine cumulativa sull'occupazione). A parità di tutte le altre variabili del modello (modello politomico non ordinato), una donna ha una probabilità di lavorare part-time superiore di 5,8 punti, ovvero del 7,8%. Le donne nel settore privato hanno quindi, date caratteristiche, quattro volte più probabilità di essere impiegate a tempo parziale rispetto agli uomini, tenendo conto delle caratteristiche del modello.

Per gli uomini nel settore pubblico la probabilità di essere part-time è anch'essa pari al 2% per determinate caratteristiche, mentre per le donne nel settore pubblico è di 3 punti in più, quindi del 5%. Per gli uomini nel settore pubblico o privato anche la probabilità di essere part-time è del 2%, sempre per determinate caratteristiche, mentre per le donne nel settore pubblico o privato è di 6,6 punti in più quindi dell'8,6%. Da semplici statistiche descrittive risulta che nel servizio pubblico il 6% delle donne lavora a tempo parziale forzato (2% degli uomini), il 20% lavora a tempo parziale scelto (4% degli uomini). Nel settore privato, il 10% delle donne lavora a tempo parziale (rispetto al 2% degli uomini), mentre il 21% delle donne impiegate nel settore privato lavora a tempo parziale (3% degli uomini). Anche se è chiaro che le donne sono più esposte degli uomini al lavoro a tempo parziale, viene scelta la maggior parte del lavoro a tempo parziale. È interessante notare che, sommando tutti i sessi, la prevalenza del lavoro part-time è del 6% nel settore privato e del 4% in quello pubblico (0% nel servizio civile statale e nel servizio pubblico ospedaliero ma 5% nel servizio territoriale). servizio civile).

Menzionare soltanto il lavoro a tempo parziale significa dimenticare che alcuni studi suggeriscono che alcune persone desiderano lavorare di meno, come dimostrano i dati del 2010: "Un terzo delle persone occupate vorrebbe trascorrere meno tempo lavorando e un decimo vorrebbe avere più tempo per lavorare. » (Ricroch & Roumier, 2011). L’INSEE indica che nel 2007, il 2,6% delle donne occupate voleva lavorare meno rispetto all’1,5% degli uomini occupati (Thélot, 2008): nel 2007, su 25,6 milioni di persone con un lavoro ai sensi dell’Ufficio internazionale del lavoro, “5,4 milioni di persone vogliono cambiare il proprio orario di lavoro, ovvero il 21,1% delle persone occupate: 4,9 milioni vogliono lavorare più ore, le persone a tempo parziale sono sovrarappresentate e più di 500 persone vogliono lavorare meno ore. »

L'esperimento naturale del servizio civile statale

Uno degli argomenti a favore del cosiddetto lavoro a tempo parziale subito in massa dalle donne consiste nel dire che le donne che dichiarano di lavorare a tempo parziale, scelte per motivi familiari, sarebbero un lavoro a tempo parziale se fossero disponibili per un lavoro a tempo pieno. lavoro. Un modo per verificare questa ipotesi è osservare gli operatori storici della pubblica amministrazione che offrono posti di lavoro a tempo pieno. Il lavoro part-time può quindi essere concesso su richiesta del personale. All'interno del servizio civile statale, distinguiamo l'istruzione nazionale il cui orario di lavoro (in presenza) è inferiore poiché gli insegnanti hanno obblighi orari inferiori all'orario di lavoro legale (circa la metà della durata).

È chiaro che nel 17,3 il 1998% delle donne in servizio civile statale lavorava a tempo non pieno (rispetto al 2,5% degli uomini), senza che fosse possibile invocare il lavoro a tempo parziale (Brenot Ouldali, 2007).

Figura 4: Tempo parziale e tempo pieno nel servizio civile statale nel 1998

Se guardiamo alle donne dipendenti pubbliche (esclusa l’istruzione nazionale), vediamo che il 33% di loro non è a tempo pieno, rispetto al 2% degli uomini.

Figura 5: Tempo parziale e tempo pieno nel servizio civile statale, esclusa l'istruzione nazionale nel 1998

Troviamo ordini di grandezza nel settore privato, che tende a invalidare l'ipotesi di lavoro part-time “mascherato” da lavoro part-time per motivi familiari.

Anche le donne dipendenti pubbliche dell'istruzione nazionale non sono a tempo pieno nell'11,3% dei casi nel 1998. Va notato che tra loro c'è un'alta percentuale di insegnanti donne che beneficiano in qualche modo dell'equivalente del “telelavoro” o almeno di una misura maggiore flessibilità, poiché le copie possono essere corrette a casa e le lezioni possono essere preparate a casa.

Figura 6: Tempo parziale e tempo pieno nel servizio civile statale dell'istruzione nazionale nel 1998

Per quanto riguarda i dipendenti pubblici statali di sesso maschile al di fuori o inclusi o esclusivamente nell'istruzione nazionale, dal 2% al 3% di loro lavoravano non a tempo pieno nel 1998, una cifra paragonabile a quella che troviamo nel lavoro part-time nel privato.

Sul lavoro a tempo parziale: nei paesi OCSE si sceglie principalmente il lavoro a tempo parziale, con le donne che costituiscono la maggioranza dei lavoratori a tempo parziale.

L’OCSE ha condotto uno studio su più di trenta paesi ed è giunta alla conclusione che il lavoro part-time non riguarda mai più del 25% dei dipendenti part-time (OCSE, 2010). In media, il 17% del lavoro a tempo parziale nel 2007 è involontario o non desiderato (pagina 240)^{[3]Vedi la fonte}, la metodologia basata sull'interrogatorio degli intervistati per sondaggio (tipo indagine nazionale sull'occupazione): "la gamma delle possibili ragioni, proposte dagli investigatori, spazia dagli obblighi scolastici o familiari, all'impossibilità di trovare un lavoro a tempo pieno, e solo le persone che citano quest’ultimo motivo giustificativo dell’assunzione a tempo parziale sono considerati lavoratori a tempo parziale involontario.” Il campo è ampio e la rappresentatività delle indagini ci consente di trarre una conclusione solida, con validità estesa.

La scelta del tempo parziale è quindi nettamente maggioritaria (oltre l'80% dei casi). Sette lavoratori a tempo parziale su dieci sono donne (tre quarti delle persone che lavorano a tempo parziale nell’Unione europea sono donne)^{[4]Vedi la fonte}. Le donne che scelgono il lavoro part-time sono soddisfatte anche della retribuzione e del conseguente equilibrio familiare.^{[5]Pagina 3: “Ci sono prove che, per molti lavoratori, i vantaggi del lavoro part-time superano gli svantaggi. Le donne che scelgono il lavoro a tempo parziale sembrano disposte a scendere a compromessi in termini di retribuzione, reddito futuro e sicurezza del lavoro per beneficiare di un orario di lavoro adattato alla loro vita familiare. » (OCSE, 2010).}. La divergenza nelle aspettative tra uomini e donne nel mercato del lavoro, soprattutto in termini di retribuzione, rimane incomprensibile se non si tiene conto delle dinamiche familiari, tenendo conto delle interazioni tra sfera familiare e vita professionale.

Figura 7: Elenco dei paesi studiati dall'OCSE

1 Germania
2 australia
3 Autrice
4 Belgio
5 Canada
6 Corea
7 Danimarca
8 Spagna
9 Estonia
10 Stati Uniti
11 Federazione Russa
12 Finlandia
13 Francia
14 Grecia
15 Ungheria
16 Irlanda
17 Islanda
18 Israele
19 Italia
20 Giappone
21 Lussemburgo
22 Messico
23 Norvegia
24 Nuova Zelanda
25 Paesi Bassi
26 Polonia
27 Portogallo
28 Repubblica slovacca
29 Republique tchèque
30 Regno Unito
31 Slovenia
32 Pelle scamosciata
33 Svizzera
34 Turchese

Nel 2017, tra le persone a tempo parziale, il 26,4% era involontario nell’Unione europea (EUROSTAT, 2018). Lo hanno scelto tre quarti dei lavoratori part-time.

Il paradosso del part-time

Il confronto tra i paesi dell’Unione Europea, utilizzando l’indagine europea sulle condizioni di lavoro del 2000, mostra che maggiore è il lavoro part-time, maggiore è il lavoro part-time volontario (Burcell, 2012).

“Se confrontiamo i tassi di lavoro part-time riscontrati tra i paesi, i risultati sono davvero paradossali. Potremmo aspettarci che laddove il numero di lavori part-time è basso (ad esempio in Grecia) queste posizioni saranno occupate da dipendenti con un forte interesse per il lavoro part-time, ma che dove la quota di dipendenti con lavoro part-time è elevato, quindi ci si aspetterebbe che più donne sarebbero costrette ad accettare posizioni a tempo parziale a causa della mancanza di scelta. In realtà, sembra vero il contrario, vale a dire che un elevato numero di lavori a tempo parziale è associato a livelli elevati di lavoro a tempo parziale volontario. Ad esempio, in entrambi i casi, l'esperienza di lavoro part-time è quasi inesistente nei Paesi Bassi (1,9%) ma molto significativa in Grecia (42%). La Figura 3 mostra che tra questi due estremi esiste una relazione lineare molto forte.^{[6]“Se si confrontano i tassi di lavoro part-time involontario nei vari paesi, i risultati sono piuttosto paradossali. Ci si potrebbe aspettare che laddove il numero di posti di lavoro a tempo parziale era basso (ad esempio in Grecia) questi posti sarebbero stati occupati da dipendenti che avevano una forte preferenza per il lavoro a tempo parziale, ma dove la percentuale di dipendenti con lavoro a tempo parziale fosse elevato, allora ci si potrebbe aspettare che più donne sarebbero costrette ad accettare lavori part-time a causa della mancanza di scelta. In realtà sembra essere vero il contrario, ovvero che una maggiore prevalenza del lavoro a tempo parziale è associata a livelli più elevati di lavoro a tempo parziale volontario. Ad esempio, ai due estremi, il lavoro a tempo parziale involontario è quasi inesistente nel caso olandese (1.9%), ma molto diffuso in Grecia (42%). E la Figura 3 mostra che tra questi due estremi esiste una relazione lineare molto forte. » (Burchell, 2012).} »

(Burchell, 2012)

Soddisfazione e scelta di ridurre l'orario di lavoro (margine intensivo) o di non lavorare affatto (margine estensivo): la stragrande maggioranza delle madri che non lavorano a tempo pieno sono comunque soddisfatte

L’offerta di asili nido ha un impatto sull’attività delle madri (Fontaine, 2018), ma l’entità di questo effetto “offerta di assistenza all’infanzia” è probabile che sia più o meno significativa.

In Germania, si potrebbe studiare l’effetto dell’introduzione di un giorno di assistenza gratuita per i bambini dai 2 ai 6 anni (nei Länder della Germania occidentale tra il 2000 e il 2015) sull’offerta di lavoro delle donne (Busse & Gathmann, 2018): nessun effetto è stato osservato né sulla partecipazione al mercato del lavoro (margine estensivo) né sul volume di lavoro (margine intensivo)^{[7]Pagina 3: “In secondo luogo, e in un certo senso sorprendentemente, non riscontriamo alcun aumento dell’offerta di lavoro femminile al margine estensivo o intensivo. Se non altro, l’offerta di lavoro femminile in realtà diminuisce poiché le famiglie spendono parte del reddito risparmiato per guadagnare tempo da parte dei genitori” (Busse & Gathmann, 2018).} nonostante un certo successo del sistema che ha portato ad un aumento dell’accoglienza dei bambini di 2 o 3 anni, soprattutto per le famiglie a basso reddito ma la cui occupazione femminile è tuttavia in calo^{[8]Pagina 3: “In quarto luogo, troviamo una sostanziale eterogeneità nell’effetto del trattamento: soprattutto, le famiglie povere rispondono molto di più a una politica di asilo nido gratuita rispetto alla famiglia media. La frequenza degli asili nido e dei servizi informali tra i bambini più poveri aumenta quasi il doppio rispetto al bambino medio. È interessante notare che, nonostante il ricorso più intenso all’assistenza all’infanzia esterna, l’offerta di lavoro femminile in realtà diminuisce tra le famiglie povere” (Busse & Gathmann, 2018).}. Per i bambini di 4 o 5 anni, l’introduzione di un giorno gratuito di assistenza all’infanzia porta a un modesto calo della partecipazione femminile al mercato del lavoro^{[9]Pagina 23: “Per i bambini di età compresa tra 4 e 5 anni, invece, troviamo che la partecipazione delle madri al mercato del lavoro diminuisce se i loro figli hanno accesso all'asilo nido gratuito. Un tale effetto è atteso se l’effetto reddito aumenta la domanda di tempo libero materno. Tuttavia, il calo è piuttosto modesto con 2.2 punti percentuali o 3.9% ((0.01-0.029)*1.18/0.57=0.039). » (Busse & Gathmann, 2018).}. È l'effetto reddito che ha quindi prevalso: l'assistenza all'infanzia gratuita tramite sussidi può essere analizzata come un aumento del reddito, che non ha incoraggiato le persone a lavorare di più ma piuttosto a concedersi del tempo libero (o meglio genitoriale). In Germania, quindi, il ricorso all’assistenza collettiva all’infanzia non è strettamente legato alla partecipazione delle madri al mercato del lavoro^{[10]Pagine 23 e 24: “Nel loro insieme, la fornitura di asili nido gratuiti ha scarso effetto sulle scelte di asilo nido per i bambini più grandi, ma riduce l'offerta di lavoro delle loro madri. Per i bambini molto piccoli, a sua volta, una politica di asilo nido gratuito incoraggia l’ingresso anticipato negli asili nido pubblici piuttosto che nell’assistenza domiciliare; tuttavia, ciò non incoraggia l’offerta di lavoro aggiuntiva da parte delle madri. Questi risultati supportano l’idea che l’utilizzo degli asili nido e la partecipazione della forza lavoro materna non sono così strettamente collegati in Germania – il che si riflette anche nel fatto che, sebbene quasi il 100% dei bambini di 5-6 anni frequentino gli asili nido pubblici, la forza lavoro la partecipazione delle madri è solo del 54%” (Busse & Gathmann, 2018).} : mentre quasi il 100% dei bambini dai 5 ai 6 anni è in accoglienza collettiva, solo il 54% delle loro madri lavora.

A livello metodologico, la varietà delle politiche attuate nei diversi Stati (Länder) in Germania consente di sviluppare una strategia di identificazione, con un gruppo di controllo e un gruppo di trattamento (differenza delle differenze ed effetti fissi negli anni e negli Stati). La variabile dipendente è a sua volta la partecipazione delle donne al mercato del lavoro o la frequenza dei bambini all'asilo nido. La fonte utilizzata è un panel di 12 famiglie, ristretto a 000 per l'analisi a causa delle differenze est-ovest che portano ad escludere l'est dall'analisi. Le regressioni vengono applicate ai bambini dai due ai cinque anni e a quelli di cinque o sei anni. Sia sull'orario di lavoro delle madri, sul fatto che siano a tempo pieno, sia sulla loro partecipazione al mercato del lavoro (ampio margine), la riforma non ha alcun effetto: nessun coefficiente è significativo — cfr. tabella 9 della pubblicazione (Busse & Gathmann, 000). Questi risultati sono coerenti con alcuni lavori che hanno riscontrato uno scarso impatto per la Norvegia: il metodo della differenza nelle differenze che confronta i comuni norvegesi e l’effetto della riforma del 4 sul tasso di occupazione delle madri da un pannello di dati amministrativi rappresentativi dell’intera popolazione tra il 2018 e il 1975 – (Havnes & Mogstad, 1967). Per dare un'idea, il guadagno non è nemmeno quello di 2006 madri in più sul mercato del lavoro (ampio margine) per 2009 posti in più negli asili nido; aumentando la copertura degli asili nido di 765 punti nel gruppo di trattamento, il tasso di occupazione delle madri aumenta di 17 punti.

Dal confronto tra il gruppo di trattamento e il gruppo di controllo, sulla base dei dati sui cantoni svizzeri dal 2002 al 2012, risulta che nel complesso il tasso di occupazione delle madri non aumenta, ma che invece aumenta la quota delle madri che lavorano a tempo parziale prolungato (da 20 ore a 36 ore di lavoro settimanale), l’effetto medio è di due punti su questa tipologia di occupazione, ovvero un modesto aumento del tasso di occupazione delle madri (Ravazzini, 2018). Lo stesso tipo di conclusioni si ottengono anche negli Stati Uniti, con una regressione sulla discontinuità utilizzando la nascita di bambini prossimi alla soglia di ammissibilità in Georgia e Oklahoma (Fitzpatrick, 2010), l’implementazione dell’assistenza gratuita per i bambini in età prescolare con un conseguente 14 Incremento percentuale delle iscrizioni ma senza impatto sostanziale sul tasso di occupazione delle madri, poiché i coefficienti altrimenti modesti non sono significativi (vedi tabella 5).

Ma questi risultati sono contrari a quelli ottenuti da altri studi condotti in Spagna e Germania.

In Svizzera il lavoro permette di comprendere la domanda non coperta di servizi di custodia dei bambini: tre quarti dei genitori affermano di non aver bisogno di servizi di custodia dei bambini o di essere soddisfatti di beneficiare di questi servizi.^{[11]Domanda non coperta per un bambino su cinque. I risultati dell'indagine sui genitori consentono di determinare la parte della domanda non coperta sia per i bambini in età prescolare che per quelli in età scolare (vedi grafico G1).}

Sembra che i genitori del 22,6% dei bambini in età prescolare e del 29,6% dei bambini in età scolare non necessitino di assistenza all'infanzia, né formale né informale. Per il 53,8% dei bambini in età prescolare e il 49,2% dei bambini in età scolare, i loro bisogni sono soddisfatti, ovvero i bambini ricevono assistenza nella misura e nella forma desiderate dai genitori. Tuttavia, i genitori del 3,7% dei bambini in età prescolare e del 3,2% dei bambini in età scolare hanno indicato di desiderare di non dover fornire loro così tanta assistenza all'infanzia. Le ragioni di ciò sono sconosciute. Potrebbe essere che questi genitori non lavorino part-time o che la struttura di assistenza all'infanzia stabilisca un orario minimo di assistenza. Infine, i genitori del 19,9% dei bambini in età prescolare e del 18,0% dei bambini in età scolare affermano di aver bisogno di più assistenza all'infanzia. Nella valutazione della domanda insoddisfatta, tuttavia, bisogna tenere conto del fatto che i bisogni possono cambiare rapidamente in caso di cambiamenti nei fattori strutturali o individuali, tra cui, ad esempio, l'offerta disponibile o i prezzi degli asili nido, ma anche cambiamenti nella rete di conoscenze a cui i genitori possono affidare i propri figli. (CHSS, 2018); (Bieri, Ramsden e Felfe, 2017). Al contrario, i genitori del 19,9% dei bambini in età prescolare e del 18,0% dei bambini in età scolare affermano che avrebbero bisogno di una maggiore cura dei propri figli.

Figura 8: Esigenze di asilo nido dei bambini secondo i genitori in Svizzera

In Norvegia si ottengono risultati simili. La situazione è cambiata in modo significativo tra il 2002 e il 2010. Per i bambini di età inferiore a un anno, l’84% delle madri ritiene che il miglior sistema di assistenza all’infanzia sia che il bambino sia accudito esclusivamente dai genitori, rispetto all’82% nel 2010. Per i bambini di età inferiore a un anno, i bambini anziani, il 40% delle madri nel 2002 e il 34% nel 2010, ritengono che il bambino debba essere accudito solo dai genitori. Per i bambini di 2 anni, queste cifre sono rispettivamente del 16% e del 9%.

Le madri che desiderano solo asili nido, asili nido o scuole materne come forma ideale di assistenza sono una minoranza nel 2002 per i bambini di meno di un anno (1%), di un anno (9%), di due anni (24%), quelli di tre anni (41%) ma nel 2010 queste cifre sono rispettivamente 1%, 18%, 55%, 72%. Una quota significativa di madri desidera abbinare le cure parentali o soluzioni diverse dagli asili nido collettivi con l'assistenza collettiva all'infanzia: pochissime desiderano questa combinazione per i bambini di età inferiore a un anno (2% nel 2002 e 3% nel 2010), ma più per i bambini di un anno. (22% nel 2002 contro 31% nel 2010), per i bambini di due anni (38% contro 29%), per i bambini di tre anni (44% contro 23%) . Nel 2002, anche per i bambini di 4 o 5 anni, la metà delle madri desiderava solo l'assistenza collettiva come forma di assistenza ideale, mentre l'altra metà non voleva utilizzare solo questa soluzione. Tuttavia, nel 2010, solo il 18% e il 14% delle madri volevano combinare rispettivamente per i bambini di 4 e 5 anni. Per quanto riguarda il numero di ore di assistenza desiderate, per i bambini sotto i tre anni, meno della metà delle madri desidera sette ore di assistenza al giorno. Anche per i bambini di quattro o cinque anni, dal 48% al 67% delle madri desidera sette ore di assistenza. Sette ore di servizio di guardia al giorno nell'arco di cinque giorni corrispondono a 35 ore di servizio di guardia alla settimana. Per i bambini di due anni, nel 63, il 2010% delle madri desiderava meno di sette ore di assistenza al giorno, e questa cifra era ancora più alta per i bambini più piccoli e nel 2002. Tenendo conto del tempo di viaggio, questi dati suggeriscono che un'ampia percentuale di le madri il cui figlio più piccolo ha un'età compresa tra 0 e 5 anni preferiscono non lavorare a tempo pieno.

Figura 9: Madri con bambini di età compresa tra 1 e 5 anni, in base al tipo di assistenza all'infanzia che ritengono più adatta per bambini di diverse fasce d'età in Norvegia (2002 e 2010)

Forza lavoro totale nel 2002: 2879
Forza lavoro totale nel 2010: 2151

A seguire…

In Ungheria, uno studio rivela che il 70% delle madri approva l'assenza delle donne dal mercato del lavoro per tre anni (Bencszik & Juhasz, nd).

In Irlanda, il 60% dei genitori ritiene di non avere accesso a servizi di assistenza all’infanzia (di qualità).^{[12]Pagina 25: “Tuttavia, poco prima del lavoro sul campo per lo studio Growing Up in Ireland, l’insoddisfazione nei confronti dei servizi di assistenza all’infanzia era stata evidenziata anche da parte dei genitori. In un sondaggio sull’assistenza all’infanzia del 2007, il 60% delle famiglie non era d’accordo con l’affermazione “Ho accesso a servizi di assistenza all’infanzia di alta qualità e a prezzi accessibili nella mia comunità” (CSO, 2009). (Mcginnity, Murray e McNally, 2013).} ma il ritorno al lavoro delle madri è motivato nel 65% dei casi da ragioni economiche^{[13]Pagine 40-41: “La tabella 3.2 mostra che quasi due terzi delle madri hanno citato ragioni economiche per tornare al lavoro. Complessivamente il 65% delle madri ha indicato questo motivo, anche se la percentuale è leggermente inferiore per le madri con titolo universitario (61%). Poco meno del 20% delle madri ha citato motivi di carriera. Questa proporzione variava sostanzialmente in base all'istruzione; ha dichiarato questo motivo solo il 10-11% delle diplomate o meno, contro il 27% delle madri laureate”. (Mcginnity, Murray e McNally, 2013).} e nel 18% dei casi per carriera (Mcginnity, Murray e McNally, 2013).

In Lussemburgo, nel 2015, il 73% dei genitori che hanno usufruito del congedo parentale ne erano soddisfatti (TNS Ilres, 2015). Le motivazioni del congedo parentale sono, in assoluto, il rapporto genitore-figlio (92%), il bene del figlio (92%). In confronto, il motivo “nessun asilo nido trovato, assenza di asilo nido” è citato solo nel 6% dei casi, “orario di lavoro incompatibile con l'orario dell'asilo nido” è nel 10% dei casi e infine “più economico dell'asilo nido” è avanzato solo nel 21% di casi.

Figura 10: soddisfazione e ragioni del congedo parentale in Lussemburgo nel 2015

In Francia, l'INSEE rivela che le principali motivazioni del congedo parentale a tempo pieno delle madri sono soprattutto la dedizione al figlio, due ragioni citate da circa il 90% delle madri, o quasi da tutte. Di conseguenza, al massimo il 10% delle madri in congedo parentale a tempo pieno non lo sono per questi due motivi combinati. Tra gli altri motivi emersi dall'indagine, seguono il costo degli asili nido (per il 33% delle mamme) e la necessità di recupero dopo il parto (30%), poi l'incompatibilità tra orario di lavoro e orario di lavoro dei servizi di accoglienza (17%). l'assenza di una soluzione per l'infanzia nelle vicinanze (17%) (Govillot, 2013).

Figura 11: Congedo parentale per le madri in Francia nel 2010: soprattutto per il bene del bambino

I risultati dell’INSEE, autentici per la loro rappresentatività, validi per la Francia, sono coerenti con quelli dell’OCSE anche se non si riferiscono al lavoro a tempo parziale ma al congedo parentale, con il punto in comune che entrambi sottolineano l’importanza delle scelte in materia di ritiro totale o parziale dal mercato del lavoro, anche se non dobbiamo ignorare che i vincoli persistono. Per il primo anno dopo la nascita, le donne smettono di lavorare non tanto per mancanza di asilo nido ma per trascorrere del tempo con il proprio bambino, il che dimostra che è più una questione di scelta familiare che di vincoli familiari, come spiega la sociologa Catherine Hakim: “Il mito dei problemi degli asili nido come principale ostacolo all’occupazione femminile è ampiamente diffuso nella ricerca attivista”^{[14]“Il mito dei problemi legati all'assistenza all'infanzia come principale ostacolo all'occupazione femminile è un luogo comune nei rapporti di ricerca di advocacy. » (Hakim, 1995).} (Hakim, 1995). I dati INSEE provengono dal modulo aggiuntivo associato all'Indagine sull'occupazione 2010, su richiesta di Eurostat, sulla conciliazione vita familiare e professionale. Riguarda persone di età compresa tra 15 e 64 anni, che vivono in una famiglia normale. In totale, hanno risposto al sondaggio 24 persone. L'ambito dello studio è limitato ai 302 genitori che al momento dell'indagine soddisfacevano determinate caratteristiche. Secondo l'INSEE: “È improbabile che l'ottenimento di un posto in un asilo nido avrebbe permesso a più del 3% delle madri che ne hanno beneficiato di evitare di interrompere la propria carriera. » (Pora, 028).

Questi risultati ottenuti in Francia riguardo al congedo parentale scelto (90%) sono coerenti con altri studi internazionali (in particolare nei paesi anglosassoni) che denunciano tensioni e scarsa soddisfazione coniugale tra le donne che non vogliono essere sul mercato del lavoro ma sono prigioniere di Esso^{[15]Pagina 67: “Hanno scoperto che le donne impiegate che non volevano far parte della forza lavoro, quelle prigioniere del ruolo lavorativo, avevano sia molta tensione che poca soddisfazione nei loro matrimoni. » (Moen, 1992).} (Moen, 1992), esprimono i livelli più bassi di soddisfazione per la propria vita matrimoniale^{[16]Pagina 70: “Le donne occupate che non vogliono lavorare esprimono la più bassa soddisfazione coniugale” (Hakim, Key Issues in Women's Work: Female Diversity and the Polarization of Women's Employment, 2004).} (Hakim, 2004). Va notato che la libertà di scegliere l’orario di lavoro è un buon predittore della soddisfazione coniugale negli Stati Uniti, con maggiore soddisfazione per le donne part-time (Orden e Bradburn, 1969). Inoltre, “Nella maggior parte dei paesi europei l'offerta di servizi di asilo nido pubblici è molto ampia, essendo mediamente meno costosa dell'offerta del settore privato (le famiglie a basso reddito ricevono maggiori sussidi) e inoltre gode di una buona reputazione per la sua qualità. Tuttavia, nonostante queste caratteristiche attrattive, l’utilizzo del servizio pubblico di asilo nido è davvero limitato. Diversi studi hanno tentato di chiarire questo mistero. »^{[17]“Nella maggior parte dei paesi europei l’assistenza pubblica è più diffusa, in media meno costosa di quella privata (le famiglie a basso reddito ricevono grandi sussidi) ed è ampiamente riconosciuta come di qualità superiore. Eppure, nonostante queste caratteristiche interessanti, l’uso dei servizi pubblici di assistenza all’infanzia è piuttosto limitato. Diversi studi hanno tentato di comprendere questo enigma” (Del Boca, Locatelli e Vuri, 2005).} (Del Boca, Locatelli e Vuri, 2005).

Tuttavia, non tutti i paesi si trovano nella stessa situazione per quanto riguarda l'impatto dell'offerta di asili nido sulla partecipazione delle donne al mercato del lavoro. In Italia, il tasso di occupazione delle donne è significativamente inferiore alla media dell’Unione Europea, 52,5% in Italia (quasi 20 punti inferiore a quello degli uomini in Italia) rispetto al 66,5% nell’UE (Eurostat, 2018). Nel lavoro svolto sull'Italia, è stato effettuato l'impatto dell'offerta di asili nido tenendo conto dei sussidi fino al 100% (ovvero gratuiti), distinguendo i territori con un'offerta limitata (tasso di occupazione femminile iniziale pari al 40,8%) di quelli con offerta abbondante (tasso di occupazione femminile al 61,5%): riducendo il costo delle cure (sovvenzione al 100%) il tasso di occupazione aumenta leggermente nel primo caso (+5,4 punti) ma balza nel secondo, aumentando di 26,5 punti (Del Boca e Vuri, 2007). Questi dati suggeriscono che un’offerta più abbondante di servizi per l’infanzia a prezzi accessibili potrebbe aumentare significativamente il tasso di occupazione femminile. Va però notato che anche nei Paesi che offrono offerte abbondanti e agevolate, il tasso di occupazione femminile resta un po’ inferiore a quello maschile: è il caso della Svezia (tasso di occupazione maschile pari all’83,8% nel 2017 contro il 79,8% per le donne), Norvegia (80,2% contro 76,2%), Finlandia (75,9% contro 72,4%) e Danimarca (80,2% contro 73,7%). Anche se più ristretti, i divari persistono.

Figura 12: Felicità vissuta nel matrimonio dai coniugi in funzione del tempo di lavoro e della sua natura scelta o vissuta nel 1963 (Orden & Bradburn, 1969)

Allo stesso modo, sono anche le donne che preferirebbero lavorare meno ore ma non possono farlo ad essere le più insoddisfatte nel Regno Unito nel 2000 (McGovern, Hill, Mills e White, 2008). Si noti che McGovern et al. si basano su un campione stratificato per indirizzo, che garantisce un'elevata rappresentatività: nel 3 sono state intervistate circa 500 persone (tasso di risposta del 1992%) contro 71 nel 2 (tasso di risposta del 100%).

Figura 13: Insoddisfazione media basata sulle ore lavorate (scala a 7 punti), secondo la preferenza di uomini e donne

Anche nel Regno Unito, tra le madri che lavorano part-time, solo una minoranza vorrebbe lavorare di più secondo i dati amministrativi locali incrociati con i dati di un’indagine del 1999 (Paull, Taylor e Duncan, 2002). Tra le madri di una coppia che lavora a tempo parziale e il cui figlio più piccolo ha tre anni o meno, tra l'8,8% e il 12,1% vorrebbe lavorare di più se fossero disponibili servizi adeguati per l'infanzia, ma non può farlo perché deve prendersi cura dei figli ), queste cifre sono più elevate per le madri sole (dal 22,4% al 25,4%) che sono anche demograficamente una minoranza (nel 2004, tra le famiglie del Regno-Unito con almeno un figlio di età inferiore a 16 anni o di età compresa tra 16 e 18 anni che frequenta la scuola, famiglie single -le famiglie madri rappresentano un quarto della forza lavoro^{[18]Vedi la fonte}). Secondo Paull, Taylor e Duncan, ciò significa che la stragrande maggioranza delle madri che lavorano part-time sono soddisfatte del numero di ore lavorate e che la mancanza di asili nido non è un vincolo per la stragrande maggioranza di loro.^{[19]Pagine 40 e 41: “Circa il 18% delle madri di bambini in età prescolare che lavorano part-time hanno riferito che non possono lavorare più ore dovendo occuparsi dei bambini, rispetto al 25% delle madri part-time con bambini della scuola ma non della scuola materna. La percentuale che dichiara che avrebbero potuto lavorare più a lungo se fossero disponibili servizi di assistenza all’infanzia adeguati era dell’11% per le madri di bambini in età prescolare e del 10% per le madri di soli bambini in età scolare.58 Queste proporzioni, pur rappresentando una sostanziale minoranza, suggeriscono che la maggior parte Le madri che lavorano a tempo sono soddisfatte dell'orario di lavoro e ritengono che la cura dei figli non sia un problema vincolante per la stragrande maggioranza di questi lavoratori. » (Paull, Taylor e Duncan, 2002).}. Inoltre, dal 20,8% al 25,4% delle madri di una coppia che lavora a tempo parziale e il cui figlio più piccolo ha tra i 4 e gli 11 anni afferma di voler lavorare di più ma di non poterlo fare perché deve prendersi cura del/dei figlio/i. queste cifre sono più elevate anche per le madri single (dal 35,8% al 39,9%), un gruppo demografico minoritario. Ciò significa che la stragrande maggioranza del lavoro part-time è veramente scelto. Questi risultati sono coerenti con quelli dell’OCSE, la cui validità esterna sembra meglio garantita.

Figura 14: Percezione delle madri impiegate a tempo parziale riguardo all'impatto dei vincoli materni sulle ore lavorate

La propensione delle donne nel Regno Unito al lavoro part-time è confermata da altri studi^{[20]“La soddisfazione più alta si ottiene per i lavori part-time di grandi dimensioni, anche se non vi è alcuna differenza significativa rispetto ai lavori part-time di piccole dimensioni. Alle donne non piacciono gli orari di lavoro associati ai lavori a tempo pieno, e non piacciono ancora di più i lavori che prevedono ore di straordinario”. (Boot e van Ours, 2008).} (Booth & van Ours, 2008), in particolare il lavoro inferiore a 30 ore settimanali^{[21]“Le donne hanno una maggiore soddisfazione lavorativa se lavorano meno di 30 ore settimanali, un risultato coerente con la loro soddisfazione lavorativa” (Booth & van Ours, 2008).}, gli straordinari li scoraggiano.

Sulla base dei dati canadesi del 1989, ovvero della fonte Labour Market Activity Survey (LMAS), il 27% delle donne lavora a tempo parziale e tra queste l'85% ha un lavoro part-time volontario (Barrett & Doiron, 2001).

In Germania, dal Socioeconomic Panel dal 1992 al 1998, notiamo anche che "la soddisfazione di vita delle madri negli anni successivi alla nascita di un figlio è particolarmente elevata quando svolgono un lavoro part-time dopo la nascita"^{[22]“La soddisfazione di vita delle madri negli anni successivi alla nascita di un bambino è particolarmente elevata quando ritornano al lavoro part-time dopo la nascita” (Holst & Trzcinski, 2003).} (Holst e Trzcinski, 2003). Nel complesso, per un dato numero di bambini, la soddisfazione è maggiore nel caso del part-time, poi nel caso dei non occupati e infine nel tempo pieno.

Figura 15: Soddisfazione di vita delle donne e delle madri in Germania da un anno prima della nascita a cinque anni dopo la nascita

In Danimarca, nel 2012, il 23,7% delle donne a tempo parziale lo erano perché non avevano trovato un lavoro a tempo pieno rispetto al 28,8% in Finlandia, al 27,3% in Islanda, al 18,9% in Norvegia e al 24,9% in Svezia (Lanninger & Sundström, 2014), sulla base della fonte Eurostat. Pertanto, tra le donne part-time in questi paesi nordici, tre quarti lo hanno scelto.

Questa scelta massiccia del lavoro part-time si riflette nella soddisfazione lavorativa (fonte European Social Survey (ESS)). Nei paesi nordici nel 2010 (Lanninger & Sundström, 2014) la percentuale di donne molto soddisfatte del proprio lavoro è simile per le donne che lavorano a tempo pieno e per quelle che lavorano a tempo parziale (rispettivamente 50,5% e 51,6% in Danimarca, 28,2 % e 32,9% in Finlandia, 38,4% e 33% in Norvegia, 30,5% e 25,7% in Svezia). In Danimarca, il 96,8% delle donne occupate che lavorano a tempo pieno sono soddisfatte o molto soddisfatte rispetto al 96% di quelle che lavorano a tempo parziale. Queste cifre sono elevate anche in Finlandia (94,5% per il tempo pieno contro 89,1% per il part-time) e Norvegia (94,7% contro 86,9%). In Svezia, il 90,2% delle donne si dichiara soddisfatta o molto soddisfatta tra quelle che lavorano a tempo pieno rispetto all'83,5% di quelle che lavorano part-time.

Figura 16: Soddisfazione femminile sul lavoro principale a tempo pieno e part-time tra i lavoratori di età compresa tra 20 e 64 anni in Danimarca, Finlandia, Norvegia e Svezia nel 2010

Le donne olandesi sono le più felici d’Europa e lo sono anche i loro figli. Tuttavia, le donne olandesi sono quelle che lavorano di più a tempo parziale (75%) e si dichiarano soddisfatte della distribuzione dei compiti con il proprio partner (78%) (Stellinga, 2009).

Figura 17: Percentuale di uomini e donne la cui soddisfazione di vita è superiore alla media nei paesi OCSE nel 1999 e nel 2002

Figura 18: Lavoro part-time femminile nei paesi OCSE: record nei Paesi Bassi

Nei Paesi Bassi, le donne che lavorano a tempo parziale hanno livelli elevati di soddisfazione lavorativa e sono riluttanti a modificare l’orario di lavoro, con risultati che suggeriscono che il lavoro part-time è ciò che la maggior parte delle donne olandesi cerca (Booth & van Ours, 2010 ). I ricercatori si basano su dati panel raccolti su Internet (dal CentER); tutti gli individui di età pari o superiore a 16 anni vengono intervistati riguardo al loro lavoro, reddito, salute e caratteristiche demografiche. Vengono poste loro domande sulla loro soddisfazione nella vita e sul loro stato di salute. Nei risultati grezzi, le donne appaiono più felici degli uomini indipendentemente dalla fascia di volume di lavoro. Gli uomini sono meno soddisfatti quando lavorano meno.

Utilizzando un modello logit ordinato, introducendo un effetto fisso sugli individui, Booth e van Our giungono a determinate conclusioni che neutralizzano gli effetti strutturali. Il livello di soddisfazione degli uomini è più elevato se lavorano più di 20 ore settimanali (part-time lungo o full-time). Preferiscono che le mogli lavorino part-time, anche se l'introduzione del reddito familiare nel disciplinare riduce l'impatto delle ore lavorate, in particolare la soddisfazione di vita degli uomini non è più influenzata dall'orario di lavoro della compagna (variabile che diventa insignificante). Per quanto riguarda le donne, conta solo la loro salute; la loro soddisfazione di vita non dipende né dal fatto che lavorino né dal numero di ore che lavorano.

Booth e van Our sottolineano che nei Paesi Bassi, nel 2007, solo il 3% delle donne part-time preferiva lavorare a tempo pieno. Nella quasi totalità dei casi si sceglie quindi il lavoro a tempo parziale.

Quindi Booth e van Our utilizzano un campione rappresentativo di famiglie nei Paesi Bassi (pannello dell'offerta di lavoro OSA). Questo campione è cilindrico per corrispondere a quello del CentER utilizzato in precedenza. Sono incluse solo le donne di età compresa tra 22 e 49 anni nel 1992; sono escluse le coppie in cui l'uomo ha più di 60 anni nel 2006. Questa volta i dati contengono informazioni sulla soddisfazione lavorativa. La soddisfazione lavorativa delle donne aumenta leggermente con il volume di lavoro. Quella degli uomini è più bassa quando lavorano tra le 21 e le 32 ore settimanali. Gli uomini che lavorano più di 40 ore settimanali hanno il più alto livello di soddisfazione. Utilizzando un modello logit a effetti fissi, i ricercatori hanno scoperto ancora una volta che la soddisfazione degli uomini è più bassa quando lavorano tra le 21 e le 32 ore a settimana, ma il livello di soddisfazione più alto questa volta è quando lavorano meno di 21 ore a settimana, ma dovrebbe essere così rilevato che nessuno dei parametri relativi alle fasce orarie dell'orario di lavoro è significativamente diverso da zero. Per quanto riguarda le donne, il livello di soddisfazione più elevato viene raggiunto quando lavorano tra le 33 e le 40 ore settimanali.

Circa il 9% delle donne vorrebbe aumentare il proprio orario di lavoro mentre il 12% vorrebbe ridurlo. Per gli uomini, queste cifre sono rispettivamente del 12% e del 21%. Utilizzando un modello logit a effetti fissi, in cui la variabile dipendente è voler lavorare di più o viceversa, i ricercatori hanno infine analizzato le preferenze in termini di orario di lavoro. Più lavoriamo, meno desideriamo aumentare il nostro orario di lavoro. Allo stesso modo, meno lavoriamo, meno desideriamo ridurre il nostro volume di lavoro. Booth e van Our stimano quindi il punto di equilibrio in cui le preferenze sono tali per cui non si desidera né aumentare né diminuire il proprio orario di lavoro: in altre parole questo è l'orario di lavoro settimanale ottimale. Tra il 1985 e il 2006, questa durata ottimale è scesa per gli uomini da 36,9 ore a 32,5 ore mentre per le donne è rimasta stabile a 21,7 ore. I ricercatori hanno concluso che le donne partner nei Paesi Bassi hanno alti livelli di soddisfazione lavorativa e non vogliono davvero cambiare il proprio orario di lavoro. Secondo le autrici due punti di vista opposti riguardo all'efficienza del lavoro part-time femminile. Un punto di vista negativo è quello di deplorare lo spreco di risorse umane e la sottoutilizzazione del capitale umano poiché molte donne che lavorano a tempo parziale sono altamente istruite. Ma gli autori sottolineano che un punto di vista positivo risiede nel fatto che il tasso di occupazione femminile sarebbe significativamente più basso in assenza di lavoro a tempo parziale, dato che se l’alternativa al lavoro a tempo pieno non fosse quella di lasciare il lavoro mercato del lavoro, molte donne sceglierebbero allora di ritirarsi. Infine, gli autori si basano su un’indagine sull’uso del tempo dal 2000 al 2005 per valutare se esiste una divisione di genere del lavoro domestico. I dati mostrano che il tempo di lavoro domestico degli uomini (piatti, pulire, passare l'aspirapolvere, annaffiare, ecc.) non è molto sensibile al tempo di lavoro retribuito, il che non è il caso delle donne. Per loro, un aumento di un’ora nel lavoro di mercato porta a una diminuzione di solo mezz’ora nel lavoro domestico, il che è coerente con l’idea della divisione del lavoro basata sul genere. Secondo i ricercatori, lo status quo sembra soddisfare sia gli uomini che le donne. La soddisfazione delle donne sul lavoro, e in particolare sul lavoro part-time, è un risultato coerente con i dati OCSE.

Per quanto riguarda l'Australia, Booth e van Our nel 2009 mostrano, sulla base di dati panel, che la soddisfazione di vita delle donne diminuisce quando lavorano a tempo pieno, in particolare quando lavorano oltre le 40 ore settimanali. D'altro canto, la loro soddisfazione di vita aumenta quando il loro partner lavora a tempo pieno e più in particolare tra le 35 e le 50 ore settimanali. Uomini e donne sono soddisfatti quando l'uomo lavora tra le 35 e le 50 ore. La soddisfazione degli uomini non varia se la moglie lavora a tempo parziale o meno. D’altro canto, le donne sono più felici nel part-time. Questo risultato per l’Australia è coerente con molti altri paesi socio-economicamente comparabili. Altri lavori portano a risultati simili per l'Australia, ovvero il livello di soddisfazione delle persone che lavorano a tempo parziale (8), per quanto riguarda l'equilibrio tra vita professionale e familiare, è superiore a quello delle persone che lavorano a tempo parziale (7,1). tempo (2016) (Luppi & Arpino, XNUMX). Il livello di soddisfazione più elevato si raggiunge quindi quando esiste una combinazione di assistenza all'infanzia retribuita (asili nido) e gratuita, cioè informale (nonni, famiglia, amici) che consente flessibilità.

Figura 19: Effetto della percentuale di servizi gratuiti di assistenza all'infanzia offerti tra tutti i tipi di assistenza all'infanzia sulla soddisfazione per l'equilibrio tra vita professionale e familiare

Per quanto riguarda il Regno Unito, Booth e van Our nel 2008 hanno dimostrato, sulla base di dati panel, che le donne sono soddisfatte del lavoro part-time, anche se ciò non aumenta la loro soddisfazione nel lavoro. La soddisfazione di vita delle donne senza figli non dipende dal volume di lavoro, mentre le donne con figli sono più felici con un lavoro. Sappiamo che nel 2004 nel Regno Unito, il 79% delle donne che lavoravano part-time non volevano lavorare a tempo pieno (Gregory & Connolly, 2008). Messo in prospettiva, i risultati del Regno Unito sono paragonabili alle tendenze riscontrate in altri paesi occidentali.

Questi risultati – la propensione relativa di alcune donne al lavoro a tempo parziale – appaiono coerenti in numerosi studi^{[23]Pagina 69: “La sproporzionata soddisfazione lavorativa dei lavoratori part-time è stata osservata in così tante indagini, in così tanti paesi, che il modello non è più in discussione (Martin e Roberts, 1984: 41, 74; Hakim, 1991: 101-103 (Hakim, Questioni chiave nel lavoro femminile: diversità femminile e polarizzazione dell'occupazione femminile, 1993).} (Hakim, Key Issues in Women's Work: Female Diversity and the Polarization of Women's Employment, 2004), la revisione della letteratura della sociologa Catherine Hakim che fornisce una panoramica (pagine da 69 a 73), specificando che quasi tutto il lavoro Il lavoro a tempo parziale è volontario, nel senso che è preferito al tempo pieno, nel Regno Unito, Germania, Irlanda, Danimarca e Paesi Bassi, con l'eccezione dell'Irlanda. In effetti, questi risultati sono coerenti con altre revisioni della letteratura: “Infine, l’aumento dell’orario di lavoro abituale è spesso associato a una minore soddisfazione lavorativa delle donne ma non degli uomini” (Bender, Donohue e Heywood, 2005).

Nel 1992 e nel 2000, nel Regno Unito, la percentuale di donne che si dichiaravano completamente o molto soddisfatte del proprio volume orario era superiore a quella degli uomini che si dichiaravano completamente o molto soddisfatti del proprio volume orario (McGovern, Hill, Mills, & White, 2008): questa quota è diminuita tra uomini e donne tra i due anni^{[24]Posizione Kindle 2621 cfr. Figura 7.1 (McGovern, Hill, Mills e White, 2008).}, ma il calo è più marcato tra le donne, il che significa che la percentuale di donne soddisfatte era significativamente più alta nel 1992, mentre il differenziale con gli uomini si era ridotto nel 2000. Un sondaggio (mille donne e mille uomini intervistati)^{[25]Posizione Kindle 2607 cfr. Tabella 7.1 (McGovern, Hill, Mills e White, 2008).} riguarda il volume di lavoro preferito dei dipendenti, per genere e struttura familiare nel 2000 nel Regno Unito: il 71% delle donne in una relazione afferma di preferire lavorare le stesse ore e mantenere lo stipendio com'è, mentre il 15% vorrebbe lavorare di più e guadagnare di più. Per gli uomini in una relazione queste cifre sono rispettivamente del 65% e del 23% (McGovern, Hill, Mills e White, 2008). Per le donne single, queste cifre sono rispettivamente del 63% e del 29% (rispetto al 55% e al 38% per gli uomini single). Sembra quindi che la stragrande maggioranza dei dipendenti sia soddisfatta del proprio orario di lavoro e che sempre più uomini desiderino lavorare di più e guadagnare di più. Inoltre, il 10% delle donne in coppia vorrebbe lavorare meno e guadagnare meno (9% degli uomini in coppia). McGovern, Hill, Mills e White suggeriscono come spiegazione l'aumento del livello dei requisiti, man mano che le condizioni di vita migliorano e il livello di istruzione aumenta. Il calo della soddisfazione non riflette tanto un peggioramento delle condizioni di vita quanto un aumento delle aspettative. Quasi un terzo delle donne chiede di ridurre l'orario di lavoro, cosa che ottiene nel 90% dei casi, mentre lo chiede un uomo su nove, e due terzi lo ottengono.^{[26]“Una ragione probabile della mancanza di richiesta di orari più brevi è che molte persone sono già riuscite a modificare il proprio orario di lavoro, su base individuale. Le donne hanno spesso agito in questo modo: quasi una su tre8 ha presentato richiesta di cambio di orario dopo essere entrata nell'attuale datore di lavoro e il 90% delle richieste sono state accolte. Gli uomini hanno chiesto meno spesso un cambiamento – solo uno su otto lo ha fatto con il suo attuale datore di lavoro – e meno spesso hanno ottenuto ciò che avevano chiesto; ma comunque due terzi delle richieste sono state accolte.” (McGovern, Hill, Mills e White, 2008). Patrick McGovern, Stephen Hill, Colin Mills, Michael White, Mercato, classe e occupazione (Posizioni Kindle 2599-2602).}.

Il ruolo dei fattori istituzionali non può essere evitato, ma solo notevolmente sfumato. La riforma dell'orario scolastico, per gli alunni delle scuole materne o primarie, attuata in Francia nel 2013, ha potuto così fungere da esperimento naturale per valutare la reazione delle madri dei bambini piccoli quando ormai le lezioni si svolgevano il mercoledì. Sull’impatto dei vincoli istituzionali, il lavoro econometrico mostra che “la riforma ha consentito a un maggior numero di donne di lavorare il mercoledì, portando, in meno di due anni, a una riduzione di un terzo del loro differenziale di partecipazione quest’anno rispetto alle donne del gruppo di controllo", tuttavia "le madri non aumentano il loro orario di lavoro settimanale totale" e non è stato osservato alcun impatto sui loro salari a breve termine (Van Effenterre, 2017).

In Danimarca, le norme sul congedo di maternità e paternità stabiliscono che le donne hanno diritto a 18 settimane di congedo di maternità, mentre gli uomini hanno diritto a due settimane di congedo di paternità durante le prime 14 settimane dopo la nascita (Olsen, 2007). Per queste 20 settimane in totale ai genitori viene corrisposta un'indennità giornaliera. Dopo le 14 settimane dalla nascita, ciascun genitore ha diritto al congedo per un massimo di 32 settimane, ma insieme hanno diritto solo a 32 settimane di indennità. Inoltre sono previste opzioni flessibili (differimento fino al compimento dei 9 anni del figlio, prolungamento del congedo, lavoro part-time). Le donne prendono più congedi: le coppie sono soddisfatte della distribuzione. Dallo studio emerge che poco più della metà delle donne usufruisce del congedo a cui ha diritto la coppia genitoriale, un quarto delle donne ne prende un po' meno di quanto ha diritto e un altro quarto delle donne condivide il congedo con il proprio partner maschile. Ma la distribuzione dei congedi per genere non significa che padri e madri non siano soddisfatti della loro parte. Fino al 100% delle donne e degli uomini si dichiara soddisfatto della distribuzione. Il 68% delle coppie genitoriali usufruisce di tutto il congedo parentale con le indennità a cui ha diritto. Tuttavia, ci sono differenze significative nell’utilizzo del congedo tra madri e padri. Le madri prendono il 92% ed i padri l'8% del congedo concesso alle coppie per i figli. Tutte le donne usufruiscono di 14 settimane di congedo di maternità e l'89% degli uomini beneficia di due settimane di congedo di paternità. Dopo le 14 settimane di congedo di maternità, il 94% delle donne prolunga il proprio congedo sotto forma di congedo parentale, mentre un quarto degli uomini usufruisce del congedo parentale. Le donne hanno in media 28 settimane di congedo parentale che possono essere condivise tra i genitori, mentre gli uomini hanno 8 settimane di congedo parentale su un totale di 32 settimane. Solo il 6% degli uomini utilizza una o più delle tre opzioni flessibili (differimento, proroga o ritorno al lavoro a tempo parziale) previste dalle norme relative ai congedi rispetto al 36% delle donne. Nel rapporto si chiede ai genitori se vorrebbero vedere una riforma che renda parte del congedo obbligatorio per la madre, parte per il padre e un periodo di libertà di distribuzione del congedo tra i genitori. Il 60% degli uomini e il 72% delle donne non sono favorevoli all'assegnazione, ma un'ampia minoranza di uomini lo fa (37%). È stato chiesto anche ai genitori se fossero soddisfatti della distribuzione dei congedi all'interno della coppia genitoriale, e quasi tutti gli uomini e le donne hanno risposto positivamente: soddisfatti il ​​98% degli uomini e il 99% delle donne. L'importanza della flessibilità è evidente nello studio: il 31,9% delle madri (rispetto al 3,8% dei padri) concorda con la seguente affermazione: "Per me era importante poter posticipare il congedo in caso di imprevisti al bambino" [Tabella 2.13 in (Olsen, 2007)].

Il lavoro part-time è associato a una preferenza relativa per la flessibilità rispetto a retribuzioni elevate o promozioni^{[27]“lavoratori part-time che in genere preferiscono fattori di convenienza piuttosto che una buona retribuzione e una prospettiva di promozione” (Hakim, 1995).} (Hakim, 1995).

Sebbene il lavoro a tempo parziale per le donne sia meno diffuso in Finlandia, la percentuale di donne che lavorano a tempo parziale per meno di 30 ore settimanali (16%) è il doppio di quella degli uomini (8%) nel 2007 e solo una donna su dieci menziona la cura dei figli come motivo del lavoro part-time (Marin & Zólyomi, 2017).

Tuttavia è interessante notare alcuni controesempi riguardanti la preferenza per il lavoro a tempo parziale.

Il lavoro part-time non ha né un effetto positivo né negativo sulla soddisfazione delle donne in Cile (Montero & Rau, 2015), ma l'impatto del lavoro part-time sulla soddisfazione della vita è negativo.

Nel caso dell’Honduras (López Bóo, Madrigal, & Pagés, 2009), dove gli uomini preferiscono il lavoro a tempo pieno a quello a tempo parziale, non sorprende che, contrariamente a quanto osservato nei paesi sviluppati, nel complesso le donne non hanno alcuna preferenza per il lavoro part-time. tempo (tuttavia esiste eterogeneità) e in particolare le donne povere dell’Honduras preferiscono il tempo pieno. Senza considerare il reddito, uomini e donne preferiscono il lavoro a tempo pieno, ma quando si tiene conto del reddito, la preferenza delle donne per il lavoro a tempo pieno appare molto meno marcata rispetto a quella degli uomini. C'è quindi eterogeneità. Questi risultati provengono da un sondaggio rappresentativo del 2007 su circa 8 individui. È interessante notare che le donne sposate in Honduras non preferiscono il lavoro part-time a differenza delle donne single, il che potrebbe essere spiegato da un maggiore fabbisogno di risorse in presenza di figli. Questo risultato è opposto a quello che tendiamo a trovare nei paesi sviluppati dove il lavoro part-time tende ad aumentare con la presenza di bambini, anche se troviamo controesempi in Austria (Dearing, Hofer, Lietz, Winter-Ebmer, & Wrohlich, 300). Inoltre, le donne povere preferiscono il lavoro a tempo pieno, il che riflette l’effetto dei vincoli di bilancio. Non sorprende che gli uomini sposati abbiano una forte preferenza per il lavoro a tempo pieno e, soprattutto, la loro preferenza per gli orari prolungati sia significativamente più pronunciata rispetto alle donne. Un risultato interessante è anche che non vi è alcuna differenza nelle preferenze per il lavoro part-time tra dipendenti e non dipendenti.

Questi dati suggeriscono che ciò che è vero per i paesi sviluppati non è necessariamente vero per i paesi in via di sviluppo, in modo analogo al paradosso di genere nella scienza, ma troviamo ancora un ancoraggio più marcato degli uomini nella sfera professionale, in particolare attraverso il tasso di occupazione e il volume orario lavorato o preferito. Più nel dettaglio, per quanto riguarda il volume orario, anche a tempo pieno, si osserva un differenziale. In Francia, “anche quando le donne lavorano a tempo pieno, il loro orario di lavoro è più breve quando hanno figli a carico, mentre l’orario di lavoro degli uomini è ridotto solo se allevano i figli da soli” ( Sautory & Zilloniz, 2015) o addirittura “anche quando limitiamo Analizzando l’orario a tempo pieno, l’orario di lavoro dei dipendenti uomini è più lungo: 1730 ore per gli uomini, 1600 ore per le donne, ovvero l’8% in meno” (Askenazy, Cohen, & Senik, 2017).

Esaminando l’orario di lavoro eccessivo, possiamo vedere che le donne tendono a non lavorare spesso con orari eccessivi nei paesi sviluppati, mentre sono più esposte a questi orari eccessivi (ILO, 2011) nei paesi in via di sviluppo o in transizione (Arabia Saudita, Etiopia, Giordania, Nigeria , Perù, Filippine, Tailandia e Turchia): più si progredisce economicamente, più le donne tendono a lavorare part-time [cf. figura 11 in (ILO, 2011)].

Conclusione

La maggior parte del lavoro a tempo parziale delle donne è volontario, sia per misurazione diretta in modo dichiarativo (due terzi secondo l'indagine sull'occupazione) sia indirettamente per volontà espressa dalle persone in cerca di lavoro (un quarto delle richieste di lavoro a tempo parziale). Il lavoro a tempo parziale è ampiamente diffuso nei paesi OCSE (OCSE, 2010). Questa tendenza non si limita quindi alla Francia. In particolare, il lavoro a tempo parziale dei dipendenti pubblici statali mette in luce il fatto che il lavoro a tempo parziale non è imposto ma interamente scelto dagli agenti di ruolo. La somiglianza dei dati tra il part-time scelto nel settore privato e il part-time per definizione scelto nella pubblica amministrazione statale, conferma che il part-time scelto nel settore privato probabilmente non maschera il part-time familiare che sarebbe stato subito per mancanza di occupazione a tempo pieno se disponibile per assenza di motivi familiari. Il dubbio viene fugato meglio dalle misurazioni della soddisfazione, in particolare nei Paesi Bassi, dove le donne sono sia comparativamente le più part-time ma anche le più soddisfatte in Europa. Non si tratta di una semplice correlazione ma piuttosto di una causalità evidenziata da un lavoro approfondito (Booth & van Ours, 2010). L’eventuale insufficienza delle risorse per l’assistenza all’infanzia non spiega la maggior parte del volume orario, come dimostra il caso del Regno Unito: tra le madri a tempo parziale, nove su dieci non desidererebbero aumentare il proprio volume orario nonostante un’offerta di assistenza all’infanzia quando hanno un partner e tre su quattro appartengono in questo caso a famiglie monoparentali (Paull, Taylor e Duncan, 2002). Tuttavia, rimane una minoranza di donne a tempo parziale che desiderano aumentare il proprio orario di lavoro. Ci sono più donne che uomini in questa situazione.

Per quanto riguarda il congedo parentale, nel 90% dei casi è una scelta delle madri (Govillot, 2013). Ormai l’offerta di servizi di custodia dei bambini piccoli modifica solo la decisione di ritirarsi dal lavoro per una piccola parte delle madri (Pora, 2020), indubbiamente perché le madri spesso preferiscono restare con i bambini piccoli e anche perché l’offerta è aumentata nel corso degli anni. anni.