Tras los trágicos acontecimientos del 7 de octubre de 2023, se produjeron movilizaciones especialmente virulentas en el Instituto de Estudios Políticos de París, así como en varios IEP provinciales, donde las manifestaciones fueron a menudo acompañadas de bloqueos.
Si se han producido movilizaciones comparables en otras instituciones como la Sorbona, la ENS o la EHESS, este fervor propalestino llama la atención porque los IEP ocupan un lugar original en la educación superior francesa. Ubicadas a medio camino entre las universidades y las grandes écoles, fueron creadas para reconstruir la nación después de grandes crisis. ¿Han traicionado hoy esta misión, como han dicho algunos editorialistas? [ 1 ]?
En el origen de Sciences Po: reconstruir la nación
La creación de Sciences Po se remonta a 1871. Ese año, Francia sufrió dos tragedias: la derrota contra Prusia y la Comuna de París. Surge entonces la idea de que es necesario rearmar moralmente a las élites, como sostiene Ernest Renan (La reforma intelectual y moral, 1871). Un hombre le toma la palabra: Emile Boutmy. Se compromete a conseguir apoyo y financiación para crear una escuela privada. Esta será la Escuela Libre de Ciencias Políticas, cuyos estatutos fueron depositados en diciembre de 1871.
Fundada sobre un proyecto elitista y patriótico, esta escuela pretende llenar un vacío: garantizar que las élites conozcan mejor las realidades políticas del mundo contemporáneo. La Escuela ofrece un curso de dos años que cubre la mayoría de las disciplinas: geografía, antropología, diplomacia, derecho constitucional e historia militar. El éxito está ahí. La escuela se está convirtiendo rápidamente en un grupo de contratación para la alta administración. En 1886, Boutmy añadió una sección colonial, anticipándose en tres años a la creación de la Escuela Colonial (1889).
Aprovechando su éxito, la escuela está viendo aumentar las donaciones. La matrícula aumentó de alrededor de cien estudiantes a casi 600 a finales del siglo XIX. En 1891, Boutmy creó el emblemático Gran Test Oral que se convertiría en la marca registrada de esta formación, al mismo tiempo que en su ritual iniciático.
El modelo del PEI
Convertida en esencial, la Escuela Boutmy sufrió el precio de su éxito. El Frente Popular lo critica por su elitismo y amenaza con nacionalizarlo. En la Liberación, los estudiantes fueron acusados de haber contribuido al desastre de 1940 y de haber participado en la Colaboración, que no hacía justicia a todos los que se habían unido a la Resistencia.
Frente al Partido Comunista que exige la nacionalización, el gobierno provisional del general De Gaulle pretende preservar un modelo que ha demostrado su eficacia. Se trata, pues, de un compromiso propuesto por orden del 9 de octubre de 1945: la Escuela pasa a ser pública con el nombre de Instituto de Estudios Políticos (IEP), pero su gestión administrativa y financiera se confía a una fundación privada, la Fundación Nacional de Ciencias Políticas (FNSP). ).
La misma ordenanza crea la ENA y generaliza los IEP en todo el territorio. El primer IEP provincial se creó en Estrasburgo en 1945. Le siguieron, en 1948, los de Grenoble, Burdeos, Lyon y Toulouse. En total, se están creando diez IEP, además del de París, el último en Fontainebleau en 2022.
Estos establecimientos están gestionados por un director asistido por un consejo de administración, expiden sus propios títulos teniendo la posibilidad de preparar títulos nacionales o universitarios. Por encima de todo, los IEP son libres de reclutar a sus estudiantes. La formación tiene una duración de tres años. Sus misiones están fijadas por decreto del 18 de diciembre de 1989: 1/ formar altos directivos de los sectores público y privado; 2/ desarrollar la investigación científica en ciencias políticas y administrativas.
Cambios contemporáneos
El fin de la Guerra Fría y el inicio de la globalización cambiaron profundamente el panorama académico. La movilidad internacional y la competencia entre establecimientos obligan a los IEP a renovarse. Los cursos se amplían a cinco años para seguir el modelo del máster, mientras que se generalizan las estancias anuales en el extranjero.
Por su parte, deseosa de preservar su preeminencia, Sciences Po Paris emprendió profundas reformas, en particular bajo la dirección de Richard Descoings (1996-2012): ampliación de las instalaciones, diversificación e internacionalización de la formación, creación de campus deslocalizados, aumento de número de estudiantes (especialmente extranjeros, que representan casi la mitad del alumnado), aumento de las tasas de matrícula, modificación de la prueba de acceso, política de discriminación positiva, etc. Un cierto delirio de grandeza se está apoderando de la institución, denunciado en 2012 por el Tribunal de Cuentas.
Más allá de las reformas institucionales, todo un cambio cultural está afectando a los IEP. A diferencia de 1871 o 1945, ya no se trata de reconstruir el país: la prioridad es volverse hacia el mundo. El IEP de Aix se enorgullece, por ejemplo, de ser una “escuela decididamente abierta al mundo”, mientras que el IEP de Grenoble destaca “el lugar otorgado a lo internacional”.
En Lille, la nota del director indica que “Sciences Po Lille es una gran escuela pública multidisciplinar con una fuerte orientación internacional”.
Lejos de los valores patrióticos de los fundadores, los IEP abrazan ahora los valores del momento actual. En su página de inicio, el IEP de Burdeos pretende defender cuatro tipos de valores en cuatro temas: “dimensión internacional, igualdad de oportunidades, responsabilidad social y medioambiental, convivencia”.
En Estrasburgo, la página “Nuestros valores” incluye la siguiente lista: “diversidad-social y-democratización;-igualdad-y-solidaridad; internacionalización y anclaje europeo; apertura y exigencia académica”.
El regreso de las ideologías
¿Se han convertido los IEP en “institutos de reeducación política”, como afirma Klaus Kinzler, víctima de una conspiración en el IEP de Grenoble? [ 2 ] ? La fórmula es sin duda excesiva, pero está claro que el ambiente ha cambiado.
Frente a audiencias cada vez más diversas y femeninas, la ideología decolonial y la teoría de género han cobrado impulso. Las sociedades occidentales tienden a ser vistas como inherentemente racistas y sexistas. En el IEP de París se ha establecido una “carta de estudios de género” y los estudiantes pueden obtener una “certificación avanzada en estudios de género”. El espíritu científico sufre, como lo demuestra la imposibilidad de mantener un rumbo sobre las teorías de la evolución.[ 3 ]. Además, la lucha contra el sexismo no impide que los estudiantes celebren el “Día Mundial del Hijab”.
En este contexto, se está desarrollando la estandarización ideológica. En Sciences Po Paris, entre 2002 y 2022, los estudiantes que se clasifican en la izquierda aumentan del 57% al 71%, y el 55% dice haber votado a Jean-Luc Mélenchon en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2022. [ 4 ]. Un activismo reivindicativo, a veces agresivo, adquiere aún más importancia, ya que los concursos tienden a favorecer a los graduados de secundaria que participan en asociaciones.
Por supuesto, no todos los estudiantes son activistas radicales.[ 5 ] Pero el sentimiento de pertenencia a una élite ilustrada, encargada en particular de la lucha contra el fascismo, no fomenta la moderación. Además, las redes sociales dificultan la expresión de opiniones minoritarias o moderadas.
Las tensiones repercuten entonces en toda la institución. La sucesión de Olivier Duhamel a la presidencia de la FNSP, cuya dimisión fue provocada por las revelaciones de su nuera Camille Kouchner (La familia grande, 2021), reveló importantes divisiones en torno a la candidatura de la politóloga Nonna Mayer, acusada de promover el concepto de islamofobia [ 6 ]. En el exterior, también hemos visto el surgimiento de escuelas privadas que, siguiendo los pasos de Boutmy, pretenden competir con los IEP, sin mucho éxito hasta el momento. [ 7 ].
¿La causa palestina, revelando una profunda crisis?
Esta situación ayuda a comprender mejor las pasiones que rodean la causa palestina, vista esencialmente desde un ángulo descolonial y victimista.
Ciertamente, las universidades a menudo se han sentido fascinadas por los movimientos revolucionarios violentos. Lo cierto es que la indulgencia hacia Hamás es inquietante, ya que es lo opuesto a los valores que los estudiantes dicen promover.
Si la empatía por las víctimas civiles palestinas es comprensible, los lemas de los estudiantes van mucho más allá de una simple fibra humanitaria y pacifista. El lema “Israel asesino” no fue acompañado por “Hamás asesino”. La facilidad con la que los estudiantes asumieron la acusación de genocidio es tanto más sorprendente cuanto que no se ha producido ninguna movilización para denunciar la situación de los musulmanes en China o Birmania. En cuanto a los llamamientos a boicotear las universidades, sólo se refieren a las universidades israelíes, nunca a las universidades de países autocráticos.
Pese a todo, la polarización sobre el conflicto palestino-israelí tiene el mérito de alertarnos sobre la situación de los PEI. Un caso único en los anales de Sciences Po es que el primer ministro Gabriel Attal acudió personalmente al consejo de administración de la FNSP para hacer una declaración particularmente severa: “el pescado se pudre en la cabeza”. [ 8 ]
La existencia de un “islamoizquierdismo”, alguna vez negada por el CNRS y los rectores de las universidades, parece difícil de cuestionar. En un momento en el que Francia se enfrenta a numerosos desafíos internos y externos, tal vez haya llegado el momento de devolver los IEP a los valores fundacionales que los hicieron exitosos.
